为进一步深化对村级事务的民主规范管理,朝天区沙河镇唐家村探索推行“组务”公开制度,真正打通村务公开的“最后一公里”,切实推进农村“微权力”的监督和规范运行。
科学设置公开内容。印制《沙河镇推行组务公开工作的实施意见》,明确了村党务、政务、事务、财务以及其他重大事项等5各方面的组务公开内容,共计30个项目类别。其中,党务公开事项主要指涉及党组织建设,党员发展、奖励、处分等事务;政务公开事项主要指涉及群众利益的各项事务,一般包括相关的支农惠农政策;事务公开事项主要指群众利益、由村民小组集体讨论决定、属于群众自治范围内的事项;财务公开事项主要指涉及组集体各种财务收入和财务支出的情况,重点是“三资”管理使用情况。“组务”公开制度自今年8月在唐家村推行以来,便深受群众欢迎和好评。
广泛开辟公开方式。运用多种载体方式,推行组务公开,既坚持利民便民,又确保公开落到实处。设置公开栏,在小组村民集中居住地,设置统一的组务公开栏,将财务收支情况、重大决策等事项进行公开。召开群众会,通过召开村民小组会议、村民小组户代表会议、党员大会等对组上事务进行通报公开。发放明白卡,通过发放入户明白卡、通知单、小册子等方式,以户为单位将需要公开的事项发放给组上群众。其他形式,通过村广播、QQ群、微信群等媒体进行告知公开。以前,好多群众不知晓的事情,现在都能清清楚楚、明明白白。
严格规定公开程序。村民小组根据本村和本组的实际情况和工作需要,可按事件的重要程度和群众的关心程度分季度、月、及时公开,一般包括提出方案、审查内容、决定事项、实施公开、监督询问、备案存档等6个步骤,具体先由村民小组长拟定组务公开工作方案,报村务监督委员会(廉勤监督委员会)审查,审查无异议后,报村“两委”(扩大)会议进行审定和公开。同时,镇纪委对组务公开实行专项监督,对在组务公开过程中,欺上瞒下、弄虚作假的行为将进行严肃查处,对组务公开落实不力的将严肃追究相关人员责任。