蔡邦银：乘势而上 克难攻坚

扎实做好2016年工业经济和投资促进工作

本网讯（杨春恩）1月18日下午，区四大班子领导专题调研工业经济和投资促进工作会召开，全面总结我区2015年工业经济和投资促进工作，并对2016年工业经济和投资促进工作进行安排部署。区委书记蔡邦银，区委副书记、区长伏玉琼，区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春等四大班子领导出席会议。蔡邦银强调，全区各级各部门要切实强化思想认识，进一步转变观念，理清思路、克难攻坚，狠抓要素保障，努力创造良好社会环境，为做好2016年工业经济和投资促进工作奠定坚实基础。  

2015年，我区工业经济紧紧围绕围绕“产业五个主导、布局‘一区四园’、路径依托资源、措施着力链条、总量突破百亿”的工业发展总体要求，坚定不移地实施工业强区战略，狠抓工业运行监测、要素保障、项目引进推进、园区建设及政策落实等各项工作，经济运行稳中向好，项目投资平稳增长，园区建设上档升级，要素保障持续加强，工业经济总体保持平稳健康发展态势。初步预计，全部工业实现总产值53亿元，同比增长8%；全部工业增加值17.5亿元，增长10.35%；规模以上工业产值45.5亿元，增长7.2%；规模以上工业增加值同比增长11.1%；完成工业投资14.61亿元，增长21.8%；七盘关国际石材城一期、岚晟灵芝深加工、气化朝天中子片天然气供应、马头岩风电发电项目加快推进，麻柳刺绣、芳地坪风电、越龄食品、伟轩塑编、太阳坪金矿尾渣综合利用项目建成投产。同时，大力开展“招商突破年”活动，继续实施招商引资“三百工程”，不断创新项目招引方式，全年新签约项目26个，签约资金90.21亿元；国外招商项目实现再突破，成功引进马来西亚得力集团投资1.6亿美元建设嘉陵江朝天段梯级水电站开发项目，招商引资工作取得了显著成效。  

在认真听取相关部门工作汇报后，蔡邦银说，全区各工业主管部门从强化作风建设入手，抓实抓细各项工作，工业经济发展取得明显成效；招商引资工作在行业板块上取得新的突破，项目特色不断彰显，年度目标任务全面完成，各项工作值得充分肯定。蔡邦银指出，面对经济新常态，全国乃至省、市、区的经济发展依然存在一些困难和问题，全区上下要敢于正确面对，牢固树立久久为功的理念，持之以恒抓好工业经济和投资促进工作。  

针对2016年工业经济工作，蔡邦银要求，一是做到“三个坚持”和“一个正确认识”。要继续坚持“工业强区”战略，继续坚持“产业五个主导、布局‘一区四园’、路径依托资源、措施着力链条、总量突破百亿”的工业发展30字工作思路，继续坚持“3+5”工业产业体系，正确认识当前“调结构、促转型”的问题，针对朝天实际，坚持“不以牺牲环境发展工业”的发展理念，合理开发利用优势资源，有效拉长“水（泥）—（黄）金—石（材）”等产业链条，努力在新能源、新材料等领域项目引进过程中寻求新突破，在不断壮大总量的同时使结构更优，确保产销良性有序。二是克难攻坚多做贡献。工业主管部门干部职工要抢抓发展机遇，克服不利因素，乘势而上，全力以赴推动工业经济平稳增长，力争2016年全区工业总产值突破60亿元大关，工业增加值突破20亿元大关，规上工业突破50亿元大关，培育新进规企业5家，引进500万元以上工业20个。三是狠抓要素保障，确保工业经济运行良序。进一步细化工作举措，对全区企业运行情况建立台账，摸清各企业每一个月、每一个重要时段的运行情况，做到既要“有人联系”，又要“装在心中”，确保各项指标顺利完成。四是狠抓项目推进和引进。要继续落实好县级领导联系重点项目制度，把盘活困难企业和解决问题项目作为2016年项目推进的重点工作来抓，千方百计促进在建项目顺利推进；要从协调服务、完善机制、督查跟踪等方面入手，切实做好项目引进工作。五是抓好园区建设，搭建好工业企业发展平台。要以加快七盘关国际石材城二期场平建设等一大批项目为重点，不断完善园区管理体制，大力推行PPP模式，充分吸引社会资本，积极创新园区建设模式，努力拓展园区规模，着力提高园区承载能力。六是努力为工业经济发展提供全方位保障。全区上下要高度重视并全力支持工业经济发展，努力为项目建设和企业发展营造良好环境；要按照省级经开区的相关规定，尽快理顺省级经开区管理体制，创新工作机制，加快推进朝天经济开发区建设步伐，切实做好企业债券发行等工作，为工业经济发展创造良好条件。

蔡邦银对2016年投资促进工作提出“五个进一步”的要求：一是进一步理清招商思路和目标。要把“大众创业、万众创新”、“农民工返乡创业”作为招商引资重点，探索组建朝天商会，吸引更多朝天籍成功人士回乡创业，建设家乡；要紧扣国家宏观政策走向，在产业链条延伸上做文章，依托朝天区位和资源优势招商，不断做优朝天特色品牌；要进一步明确目标任务，力争年内引进市外资金42亿元，新开工亿元以上项目5个，新签约项目100个，签约资金达100亿元。二是进一步做好项目论证、包装和储备。要科学统筹力量，切实加强监督，充分调动各行业各版块招商积极性，充分深入做好项目可行性论证，切实做好重点领域项目的包装、贮备工作。三是进一步加大产业招商力度。要始终坚持以产业招商为重点，按照“抓大不放小”的原则，特别做好以工业产业项目为主的招商引资工作，不断形成独具朝天特色的产业集群和产业链。四是进一步高度重视招商引资工作。各级各部门要进一步提高认识，牢固树立“招商引资永远在路上”的理念，继续实施“三百工程”，深入开展“招商克难年”活动，努力掀起全域招商和全员招商新热潮。五是进一步为招商引资工作创造良好环境。要不断创新体制机制，在人力物力财力上给予支持，确保招商引资工作顺利进行，取得实效，为全区经济社会持续健康发展作出积极贡献。

针对2016年工业经济和投资促进工作，伏玉琼要求，要明确工业经济和投资促进工作目标任务，进一步盘点2015年工业经济各项指标完成情况，确保各项指标全面完成，并在全市创先争优。确保突出工作重点，切实抓好工业增量、企业运行、园区建设和要素保障，千方百计确保运行企业满负荷生产，全力以赴加快推进在建企业建设进度，千方百计多途径盘活困难企业，努力在企业债券发行上破题，进一步实施好PPP项目；突出工业招商这一重点，坚持“谁分管谁招商”原则与全员招商相结合，紧紧盯住全省“三大投资促进活动”，下大力气做好工业产业等项目招商。要切实强化工作举措，围绕目标抓工业，做到一个环节一个环节、一个指标一个指标盯死防牢；抓紧开头，平稳发展，做到每个月、每个季度认真研判和盘点，发现问题及时解决，做到均衡发展，防止大起大落。要切实加强工业经济运行监测预测，认真做好一季度集中开工项目储备，进一步提升服务企业的质量和水平，切实加大督查督办力度，务必确保实现“开门红”。  

区领导罗凌云、邹进、徐骁、李绍兵、田新华、刘剑波、张文林，区级有关部门和相关乡镇负责人参加会议。