“三养”模式让群众搬得有底气
——易地扶贫搬迁后续发展“两河口样本”
盛夏时节,位于朝天高海拔地区的两河口乡凉风习习,但精准扶贫户李玉茂却忙得满头大汗,他在即将入住的新房里做着最后的准备事项。
从原先的黄柏村搬到了乡镇所在地的易地扶贫搬迁安置点,李玉茂生活完全变了样:新房子是小楼房,水、电、气、网全通;以前他家住在山上,出行、饮水都很困难。更让李玉茂感到欣慰的是搬下来后,他既可以选择到附近农业园区内务工,也可以选择公益岗位上班,“一揽子”扶持措施让他尝到了越来越多的幸福滋味。
易地扶贫搬迁被列为脱贫攻坚的重中之重。搬迁是手段,脱贫是目标。两河口乡地处朝天北部曾家山高寒山区,辖10个村79个村民小组,农业人口2648户10252人,建档立卡贫困户505户1550人,2016-2018年共实施易地扶贫搬迁231户753人。
近年来,该乡始终把谋划培育后续产业作为促进搬迁脱贫的重要手段,探索出“易地扶贫搬迁+特色种养”、“易地扶贫搬迁+旅游康养”、“易地扶贫搬迁+劳技培养”的“三养”后续发展模式,坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,总结出一套行之有效的经验。
“易地扶贫搬迁+特色种养”,念好致富经
在两河口乡永平村,搬迁贫困户刘汉福在另一贫困户刘汉良的带领下,共同种植中药材300亩、黄家村搬迁贫困户刘成国流转土地种植蔬菜80亩,三户年均纯收入20万元,2017年被评为广元市脱贫示范户,至今都在乡里传为佳话。
山上种上“致富果”,山下住进“安心窝”。说起新环境、新住房、新生活,易地扶贫搬迁户个个脸上挂着幸福的笑容。
发展微产业园。据两河口乡党委书记张明光介绍,该乡坚持因地制宜、因户施策,鼓励引导搬迁户建设发展蔬菜、中药材、金耳、羊肚菌等特色农产品为主的户办小产业79个,同时在深入调研基础上,坚持市场导向,结合农户种植意愿,科学规划发展不同种植类型成片特色产业示范园17个,永平村“三千”产业园,发展蔬菜示范园、核桃示范园和中药材示范园各1000亩;农华村发展“平地蔬菜坡地椒”立体农业园,在坡地上种植藤椒,在地势平坦、交通便利区域种植蔬菜;黄柏村发展“蔬菜+小水果”套种农业园,在蔬菜种植田边地角等空隙种植青脆李、桃子等小水果。全乡产业示范园为易地扶贫搬迁户提供就业岗位80余个,实现人均务工收入3000元。
培育新型经营组织。鼓励农户成立或加入新型经营合作组织,目前全乡培育新型经营主体28个(专合组织15家,注册家庭农场12家,建农村电商平台1家,搬迁贫困户牵头成立的有3家),带动贫困户268户,其中建档立卡搬迁户近80户,实现户均年收入1.5万元以上。
“易地扶贫搬迁+旅游康养”,打好特色牌
“人挪活,树挪死,搬出穷山窝就是好。现在不仅住上了新楼,而且家里空闲的两间房租给过来避暑的游客,每年也有1万多元的收入,日子越来越好啰!”7月31日,吉庆村搬迁户何强的父亲冯元华正在家中招待从重庆过来的游客。
近年来,两河口乡依托曾家山AAAA级景区资源优势,以易地搬迁点为核心,以旅游公路和通组公路为纽带,以观光农业、参与农业、旅游农业为支撑,打造出独具特色的富民新村。立足高海拔资源禀赋优势,打好生态康养旅游牌,鼓励引导吉庆、黄柏等4个村10余户搬迁贫困户发展民宿经济,将闲置住房短租给重庆、成都、上海等地前来避暑养生的游客,户均收入达1.5-2万元。
两河口乡党委副书记、乡长方薪至向记者介绍,该乡在推进易地扶贫搬迁中,注重与全域旅游相结合,把易地扶贫搬迁安置点建成美丽乡村示范点、乡村旅游点。致力于把全乡作为一个宜居宜游生态文化公园来建设、运营和管理,打造集山水观光、文化体验、运动休闲、特色度假等功能为一体的“田园综合体”,让游客在乡野自然环境中体验川北的民俗风情,同时借助旅游的发展带动安置居民增收致富。2018年,两河口乡以“高原水乡、农商据点”美誉荣登全国百佳避暑小镇榜单。
“易地扶贫搬迁+劳技培养”,拓宽就业路
“从山上搬下来以后,村里提供的公益岗位每月有300元收入,到附近的花椒种植产业合作社务工每天也有近百元的收入。我自己建起了蔬菜、五味子产业小庭院,政府还免费发了2亩金银花种苗,公司教种植技术、包回收,以后生活也有保障,我很知足。”在农华村一组,刚刚从花椒基地务工回来的马芳林告诉记者。
有事做、能致富,方能让贫困群众搬得出、稳得住。
近年来,两河口乡大力开发公益性岗位及护林员岗位,积极为潘兴安等近40名因家庭或身体原因不能外出务工、能胜任相应岗位的搬迁人口提供了护林员等公益性岗位。
同时作为劳务输出大乡,该乡积极加强与朝天区就业培训中心和朝天职中合作,邀请专业教师免费为具有就业意愿和劳动能力的搬迁户进行电工、焊工、家政、餐饮、农艺、种植业、养殖业等技能培训,自2016年来共计开展培训10余场,近200户350余人次参与了培训,确保所有有劳动能力的搬迁人口至少掌握一门劳动技能。
同时,与该乡芮明光、彭开春、任国华、蔡伟昌等20多名在外成功人士建立稳定合作关系,搬迁贫困户在外出务工时优先录用,大力促进搬迁贫困户稳定增收。
另外,该乡今年引进成广产业转移合作项目,注册成立了广元市天盛德农业科技开发有限公司,采取“公司+合作社+农户”的经营组织模式,带动周边项目农户集体参与金银花种植基地项目建设,并形成产、供、销一体化的项目运作体系。
搬出穷窝窝,开启新生活。徜徉在两河口乡广袤的山乡,一个个独具风格的易地搬迁集中安置点,一片片生机勃勃的产业园区,一张张洋溢着幸福的笑脸……已成为青山绿水间一道美丽的风景。
(晓庆记者刘慷张百顺)