蔡邦银：坚持“四个着力” 形成全面从严治党新常态

我区召开2014年度党（工）委书记抓党建工作述职评议会

　　本网讯（杨春恩 张敏）3月4日，区委书记蔡邦银主持召开2014年度党（工）委书记抓党建工作述职评议会，他强调，各级党组织书记要深刻认识抓党建就是抓发展，抓党建就是抓生产力，坚持思想建党与制度治党相结合，把抓基层强基础作为党建工作重中之重，牢固树立守纪律讲规矩的意识，不断创新载体，形成全面从严治党新常态。

　　区委副书记、区长伏玉琼，区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春，区委副书记罗凌云，区委常委徐骁、李城、张大鸿、罗聪、张开翅、祝家荣、李绍兵、吴健，副区长甘兴礼，区委党建工作领导小组成员，省第十次党代会基层代表，部分市、区第六次党代会代表及部分基层党员代表参加会议。市委党建办副主任、市委组织部组织一科科长何宁，市委组织部干训科副科长李佳均到会指导。

　　会上，全区25名乡镇党委书记、区直机关工委书记就党建工作履职情况、存在的问题及原因、下一步工作的思路及重点先后进行述职。蔡邦银结合大家的述职以及平时调研中掌握的实际情况，对26名党（工）委书记履职情况逐一进行点评，充分肯定成绩，着重指出存在的突出问题，不仅有基层保障不力、村级活动阵地场所阵地建设滞后、党员管理不严等共性问题，而且还点出了对基层党建工作情况不够熟悉、抓基层党建工作不够深入具体等个性问题，点准了穴位、点到了要害。

　　蔡邦银指出，开展党（工）委书记抓党建工作述职评议工作，是市委和区委贯彻中央和省委关于党要管党、从严治党系列要求的重要举措，是教育实践活动深化整改的重要内容，对推动党委（党组）书记履行党建工作第一责任人职责，形成全面从严治党新常态，具有重要意义。

　　就各级党组织书记如何抓党建工作，蔡邦银要求，一是着力思想建党，进一步在抓主业、强主责上下功夫。要抓思想建党，把牢政治方向，坚定理想信念，强化组织意识，不断深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，做到学有所得、思有所悟，扎扎实实抓好贯彻落实，注重解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；要抓责任落实，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，严格落实基层党建工作责任制，坚持“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”，推动形成基层党建工作逐级负责、责任共担的格局；要抓思路谋划，善于结合本乡镇本单位实际，紧紧围绕区委、政府中心工作，站在全局上去谋划和布局，推动形成抓党建促发展的良好局面；要抓保障强化，把劲往基层使，钱往基层花，人向基层派，切实凝聚共同抓好党建工作的巨大合力。二是着力从严从实，进一步在抓班子、带队伍上下功夫。各级党组织书记要继续巩固和深化教育实践活动成果，深入推进正风肃纪常态化，扎实抓好制度建设，充分发挥领导班子的整体优势，在领导班子成员之间形成相互促进、比学赶超的局面，推动领导班子成员抓好各自分管工作的落实。三是着力固本强基，进一步在夯基础、强基层上下功夫。各级党组织必须把抓基层强基础作为党建工作重中之重，大力加强基层服务型党组织建设，不断优化基层党组织设置，持续整顿后进基层党组织，以“专职化”为目标抓好带头人队伍建设，加强和改进党员发展和管理工作，切实强化基层治理工作，把依法治理、民主管理落实到基层。四是着力反腐倡廉，进一步在强素质、讲廉洁上下功夫。乡镇党委书记要切实把自身建设牢牢抓在手上，带头遵守政治纪律和政治规矩；各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力营造守纪律、讲规矩的氛围；各级党组织书记要牢固树立守纪律讲规矩的意识，在守纪律讲规矩上作表率，严格落实“两个责任”，始终把落实主体责任作为反腐倡廉的“牛鼻子”；要继续推进“三早”预警、廉政风险防控、廉勤监督三大机制建设，加强对干部警示提醒、警示诫勉、警示追究，防止小问题变成大问题；要健全常态思想教育、警示教育机制，筑牢“不想腐”的思想防线，真正以良好作风和优异成绩展示朝天良好形象。

　　何宁说，朝天区委高度重视党（工）委书记抓党建工作述职评议工作，亲自审阅述职材料，把功夫下在会前，尤其是区委书记对各位党（工）委书记的点评意见客观公正、直面问题，切中要害，让大家出了汗、红了脸，在思想上受到了很大触动；各位党（工）委书记查摆问题深刻，都能够站在履行抓党建第一责任人的角度，客观公正地评价成绩，直面问题，明确整改方向，真正做到了从严、求真、务实。他认为，2014年，朝天区主动担当抓主业，从加强思想政治、落实党建责任制、开展教育实践活动、抓班子带队伍、服务型党组织建设、加强党风廉政建设等方面狠抓党的建工作，各项工作推进有力，特点鲜明，值得充分肯定。

　　“在看到成绩的同时，也要客观直面党建工作不足。”何宁强调，要主动适应全面从严治党新常态，推动党建工作全面进步、全面过关。一是强化政治自觉，聚精会神抓党建。要准确把握从严管党治党的新要求，主动适应从严管党治党的新常态，不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实把抓党建作为主责主业，真正放在心上、抓在手上、扛在肩上，坚定不移地把上级党委管党治党的重大部署不折不扣落到实处。二是强化从严从实，聚集问题抓党建。要关注党建工作中的突出问题和难点问题，聚焦关键、突出重点，以严格的要求、务实的精神，推动解决，不断提升党的建设科学化水平。三是强化固本强基，鲜明导向抓基层。要着眼强化基层党组织的政治功能和服务功能，把抓党建工作重心向基础聚集、向根本性建设聚力，重点抓好基层党组织的组织和工作全覆盖、带头人队伍建设、严格党内组织生活、党员教育管理服务、基层基础保障等工作。四是强化动真碰硬，持续深入抓整改。要对照本次会议精神，对述职报告中提出的刚性措施，逐一建立台账，一条一条抓落实、一项一项兑现到位。每位党委书记都要立说立行、即知即改，确保述职评议考核工作走完“最后一公里”，绝不能出现“烂尾工程”和“形象工程”。

　　参会基层党代表还围绕基层党建工作中存在的最突出问题、基层党员群众平时最关注的热点难点问题，进行现场提问，党（工）委书记现场作答，针对性强，“辣味”十足。

    “不绕弯子、不留情面，直面问题、戳到痛处。”不少书记坦言，点评和提问起到了振聋发聩、传导责任压力的效果。“要想台上不冒汗，就得平时多流汗。”真述实评的党建“大考”，上紧了党委管党建、书记抓党建的“发条”，让各级党组织书记心里有数了、信心更足了、动力更强了。大家纷纷感慨：“在现场真是出了一身汗，但回去就知道该怎么干了。这样的述职评议效果非常好。”

　　参会人员还对每位党（工）委书记抓党建工作情况进行了满意度测评。

　　区级相关部门单位党委（党组）书记列席会议。