全区区乡换届暨组织工作会议召开

　　本网讯（黄凤来 王杰）3月18日下午，全区区乡换届工作暨2016年组织工作会议召开，落实全国全省全市组织部长会议暨市县乡领导班子换届工作会议精神，安排部署我区区乡领导班子换届工作和2016年组织工作。区委书记蔡邦银出席会议并讲话，区委副书记、区长伏玉琼主持会议，区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春参加会议。  

　　蔡邦银在讲话中指出，一直以来，区委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，坚决贯彻中央、省委和市委的一系列重大部署要求，始终坚持把思想建党放在首位，持续加强各级领导班子思想政治建设，始终坚持增强班子整体功能，严管真爱干部，切实做好抓基层打基础工作，深入推进“人才强区”战略，班子队伍建设取得了新的重大成绩，为做好换届工作积累了有益经验、奠定了坚实基础。  

　　蔡邦银指出，本次换届工作是在全区上下协调推进“四个全面”战略部署、奋力开启“十三五”发展新征程的关键时期进行的，对于净化良好政治生态，凝聚党心民心推动“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”具有重要意义。全区各级党组织和广大党员干部要准确把握新部署新要求，切实增强抓好换届工作的政治责任感，带头深化思想认识，认真贯彻中央、省委、市委和区委决策部署，充分发挥党委的领导核心作用，努力把换届工作抓紧抓实抓好，着力建设坚强有力的领导班子和干部队伍，为“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”提供坚强政治保证和组织保证。  

　　就始终坚持高标准严要求，确保换届工作取得圆满成功，蔡邦银要求，一是突出发展主题主线，绘出思路清措施实的好蓝图。认真贯彻落实党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委六届十一次全会和区委六届十一次、十二次全会精神，坚持用“五大发展理念”指导新的实践，对事关发展全局的重大工作列出时间表、定出路线图、制出责任书，确保一张蓝图绘到底、一届接着一届干、一以贯之抓落实。二是紧扣事业发展需要，选出忠诚干净担当的好干部。坚持以事业发展需要为取向，鲜明正确选人用人导向，践行“好干部”标准，认真贯彻干部任用条例和“三严三实”要求，全面落实省委“三重”“三个六”、市委“三用三不用”和区委凭实绩用人的要求，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关。要加大调整不适宜担任现职干部力度，进一步健全干部选任方式，加强综合分析研判，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。要坚持民主推荐，不搞“海选”“海推”，坚决防止简单以票取人。要从严落实习近平总书记“五个观察”要求，切实做到全面、历史、辩证地考察识别干部，真正把群众满意的干部选出来。要紧扣区委中心大局排兵布阵、调兵遣将，特别要注重在脱贫攻坚一线考察、识别、使用干部，切实把能力强、作风正、工作实的干部充实到脱贫攻坚主战场。三是着力增强运行实效，配出结构优功能强的好班子。要坚持“统筹职数设置、统筹党政正职选配、统筹不同年龄层次干部和各方面干部选配、统筹专业化干部选配、统筹不同类别优秀人才选配”五个统筹，着力强化领导班子的整体功能。要严格政治标准，注重履职能力，对推荐、提名、考察、协商等各个环节从严把关，统筹做好代表、委员产生工作。四是坚持挺规挺纪在前，换出风正心齐劲足的好面貌。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求和市委“十二个严禁、十二个一律”规定。各乡镇党委要切实加强对换届工作的领导，从严落实主体责任和党委书记第一责任人责任；区纪委要认真履行监督职责，从严开展警示教育，切实加强监督检查；区委组织部要认真履行考察职责，确保换出好风气、好面貌。要注重把握正确舆论方向，营造积极健康向上的换届环境，确保整个换届风清气正、心齐气顺。  

　　“务必从严抓实班子队伍建设，全面提升推动脱贫奔康的能力和水平。”蔡邦银要求，一是扎实开展“两学一做”学习教育，进一步深化思想政治建设。各级各部门要精心组织安排，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，切实抓好抓出实效。要突出抓好党的理论教育和党性教育，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，不断提升马克思主义理论素养和党性修养。二是着力抓好新常态新理念培训，进一步提升综合能力素质。要着眼提高引领经济发展新常态和践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的能力水平，不断拓展学习方式，有针对性地加强对各级干部的教育培训，加深各级干部对新常态的理解认识，增强贯彻落实“五大发展理念”的本领能力，做到干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。三是持续从严监督管理干部队伍，进一步凝聚攻坚破难合力。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，建立权力清单和责任清单，推动领导班子完善议事规则和决策程序，不断提高各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。  

　　蔡邦银指出，2016年是实施“十三五”的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是决战脱贫奔康的关键之年。各级党委（党组）和领导干部都要统筹抓好换届与加快发展这两大核心任务，切实做到两手抓、两不误、两促进。一是围绕中心大局抓落实。各级领导干部要坚持“干”字当先，带头干、带领干、带动干，围绕脱贫攻坚、供给侧结构性改革、主导产业发展培育、重大项目推进、县域经济发展、全面深化改革、基层依法治理等全局性工作，沉到一线搞调研，切实推动重大部署一项一项抓落实。二是夯实基层基础抓落实。要充分运用我区基层党组织建设的好经验好做法，抓好已出台的系列政策措施的落地见效，巩固提升大排查大整建大提升成果，深入实施党建扶贫工程，着力强化“第一书记”工作，统筹推进产业园区党建、农村党建、“两新”组织各领域党建工作和党员发展工作，推动各类基层党建全面进步全面过硬。要深入实施人才强区战略，培养造就具有较高专业素养的党员干部人才，强化人才发展体制机制改革和政策创新，强力引进高层次急需紧缺人才，全面推进大众创业、万众创新。三是改进工作作风抓落实。全区广大党员干部特别是领导干部要认真践行“三严三实”要求，深入基层、扎根一线，一项一项地干，一件一件地抓，确保各项工作落地见效。要健全改进作风常态化制度，坚决整肃庸政懒政行为。要坚持严管厚爱相结合，着力营造鼓励干事创业的浓厚氛围，全面提振党员干部的精气神，推动形成上下一心、苦干实干的良好局面。四是强化组织保障抓落实。各级各部门要把组织工作摆在重要位置来抓，认真落实组织工作重大部署。各级党委（党组）领导班子成员尤其是“一把手”要带头维护组织工作的原则性严肃性，为组织部门、组工干部开展工作创造良好环境；全区组工干部要认真落实讲政治、重公道、业务精、作风好的要求，坚持对党绝对忠诚的首要原则，践行公道正派的核心要求，追求学习提能的职业操守，坚守廉洁干净的基本底线，努力打造党和人民信赖的模范部门、过硬队伍，不断开创党的建设和组织工作新局面。  

　　蔡邦银强调，全区广大党员干部要带头讲规矩做表率，努力营造换届工作良好氛围。一是服从组织相信组织。要自觉增强党性意识，强化组织观念，带头遵守组织制度，严格执行党的组织纪律，自觉接受组织安排。二是正确对待进退留转。要站在党和人民事业需要的高度，深化认识，摆正心态，正确对待，做到“进”者知足感恩、奋发有为，“退”者觉悟不减、心情愉快，“留”者意志不衰、加油奋进，“转”者迎接挑战、敬业奉献。三是保持定力头脑清醒。要牢牢守住政策纪律底线，始终保持定力，头脑清醒，立场坚定，坚决不打小算盘、不动歪脑筋，不信谣传谣，共同维护风清气正的换届环境。四是自觉克服“换届思想”。要坚持在岗一日，必履责一天，切实把心思和精力用到抓发展、抓工作上来，把思想境界、道德修养体现到服务中心、服务大局上来，尽心尽力做好本职工作，努力向党和人民交出一份满意的答卷。  

　　蔡邦银最后强调，全区各级各部门要坚决把中央、省委、市委和区委精神贯彻到全区领导班子和干部队伍建设的各个方面，落实到抓好区乡换届的各项工作中，保持强烈的历史使命感和高度的政治责任感，把工作做实、做深、做细，确保区乡换届取得圆满成功，致力建设坚强有力的领导班子和干部队伍，为“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”提供坚强的政治保证和组织保证。  

　　区委常委、组织部长张开翅对区乡换届和党的建设、组织工作作出具体安排。区人大常委会副主任田新华，区政协副主席、区委统战部长华昌桂分别就有关方面换届工作作出部署、提出要求。  

　　区领导罗凌云、徐骁、李城、王天会、张大鸿、李绍兵、吴健、张浩广、王祝远、何开莉、杨晓波、刘剑波、甘兴礼、张文林、苏茜萍、付全宇，法检两院主要负责人，区委区政府重点工作督导组组长，各乡镇党委书记、人大主席、党委副书记及区级各部门主要负责人、组织人事干部参加会议。