明确财政部门征管主体地位，统一政策，统一指导，统一管理。深化“收支两条线”管理，取消各种形式的收入过渡账户，实行国库单一账户管理。严格非税收入票据管理，大力推进票据管理网络化，实行统一领发、统一使用、统一保管、统一核销和统一监督，从源头上控制收入的流失。建立财政、物价、税务、审计、监察等相关部门共同参与的非税收入“征、管、查”监督管理机制。进一步健全政府非税收入预算管理制度，统筹安排政府非税收入。