深入开展调查摸底工作。组织力量，集中时间，深入开展进百村、入千户、访万民“三问三解”活动，积极开展困难群众调查摸底工作，切实掌握困难群众的实际需求，建立冬春困难群众生活安排工作台账，做到情况明、底子清。

    全面落实各项惠民政策。在调查摸底的基础上，全面落实各项惠民政策。提前发放第四季度城乡低保资金715万元，五保对象供养金165万元，优抚资金110万元，城镇“三无人员”生活保障金1.62万元，孤儿生活救助资金4.2万元，确保党和政府的惠民政策不折不扣的落实到位。

    加大临时救助工作力度。在做好城乡低保、五保对象、优抚对象、城镇“三无人员”和孤儿等生活安排工作的同时，高度关注城乡低保边缘户，因临时性、突发性特殊原因造成基本生活出现较大困难的家庭及其他特殊困难家庭，加大临时救助力度，扩大救助覆盖面，共发放临时生活救助资金7万元，确保困难群众生活安排不漏一户、不余一人。

    做好流浪乞讨人员救助。建立流浪乞讨人员救助联动机制，主动上街巡查，及时实施救助。重点做好流浪未成年人救助保护工作，帮助流浪未成年人回归家庭，告别流浪，力争实现全区街面无流浪未成年人的目标，截止目前，区救助站共救助流浪乞讨人员406人次。

    加快灾后恢复重建工作。加快灾后恢复重建进度，对已建成新房的，组织群众尽快搬入新居；对未建成新房的，要采取投亲靠友、对口安置等办法，逐户解决好他们的住所，绝对不能出现重建户居住临时房、简易房及救灾帐篷的现象，确保受灾群众2015年元月底全部搬入新居。

    积极开展走访慰问活动。周密制定困难群众走访慰问方案，广泛深入开展各种形式的“送温暖、献爱心”慰问活动，对受灾群众、城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象要及时送去慰问金和慰问品，把党和政府的温暖送到每一个困难群众心中。