加强学习培训，提升依法行政水平。采取请进来“讲”和走出去“学”的方式，开展老队员、新队员、业务骨干的分类培训，建立多层次、全方位的培训结构，提高了城管执法人员的依法行政工作能力和水平，强化依法行政意识。今年共组织12名城管执法人员分批参加省、市组织的法律法规、执法要务等教育培训，另外今年7月份，结合党的群众路线教育实践活动，邀请区委党校老师、法院和公安干警为广大干部授课，讲解执法过程业务知识。在执法工作中，实行“服务---教育---整改---处罚”四步工作法，严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”，实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管，有效确保了执法实体和程序的双重公正。同时建立了案卷评审小组，对办案率、自由裁量标准、从重处罚等各项指标进行量化考核，提高了案件办理的效率和质量。

    加强机制建设，营造依法行政制度环境。完善了内部管理制度，建立社会监督机制和推行说理式处罚文书，实行政务公开，推进阳光行政。建立和完善了《执法人员“十要十不准”》、《行政处罚操作规程》、《自由裁量权运用一般规定》、《自由裁量权适用标准》、《广元朝天区城市管理执法局城管执法协管员管理暂行办法》、《广元市朝天区城市管理综合执法大队岗位考核奖惩细则》等一系列制度。公开行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息，聘请人大代表、政协委员、企事业单位和德高望重的市民为城管执法政风行风评议员，参与城市管理行政执法监督工作，并向社会公布监督电话，接受群众广泛监督，大大提高了行政行为的透明度和正确率，有效地促进了依法行政工作的进程，将学习型、效能型、服务型城管建设工作引向深入，进一步提升了城管执法形象。

    强化服务质量，完善行政许可程序。制作行政许可程序流程图，将办事程序、政策依据、申请条件、承诺时限、收费标准等主动进行公开，为群众提供方便。认真落实限时办结、承诺办结、当场办结制度，及时、高效、快捷的为服务对象办理行政审批手续，实现“一站式”窗口受理、科室审核、领导审批网上办公，执法人员可随时查看审批情况，初步建立起“可办事、可查询、可监督”的全方位网上审批应用系统。