创新审计理念,由审计监督向监督与服务并重转变。由以往的以查处问题为主的审计理念,转向着眼于如何通过审计监督搞好“四个服务”。即通过审计监督为区委政府决策提供服务、为被审计单位改进管理提供服务、为推进被审计领导干部依法行政提供服务、为投资者提供服务。
延伸审计路径,由注重预算单位向资金使用末稍延伸转变。随着财政公共支出的多元化和国家改善民生资金投入的加大,根据财政资金分配的新特点,延伸审计路径,伸长审计胳膊,做到财政资金运行到哪里审计就跟进到哪里,从而确保资金使用的合法性、真实性、完整性。上半年开展的全区易地扶贫搬迁专项审计工作,不仅对资金筹集、管理、分配的预算单位加强了审计监督,还沿着资金走向延伸到村组、到搬迁户,对易地扶贫搬迁项目管理、资金管理实施了全方位的审计。
前移审计关口,由事后监督向提前介入的全程跟踪审计转变。该局对省市区重点项目实行全过程的跟踪审计。在对七曾旅游扶贫公路开展全过程跟踪审计中,从项目可研开始介入,对项目可研、设计、代理机构与投资商的产生、土地的征拆、具体施工过程进行跟踪,为加快建设,提出了跟踪审计合理化工作建议。
拓宽审计视野,由真实性合法性审计向侧重效益性审计转变。目前的财政财务收支审计更多的侧重于真实性、合法性,较少顾及到资金使用的效益,很少关注因领导决策失误或责任人原因造成资金的损失浪费、效益低下等方面。由此,审计人员拓展视野,跳出账面审计,着眼效益审计,关注决策审计,为推动财政资金充分发挥效益起到了积极作用。
创新审计手段,由传统审计逐步向大数据审计转变。通过考察学习和集中研究,认真谋划推进审计信息化建设和大数据审计的工作思路,积极争取专项工作经费15万余元,腾退办公室20余平方米进行改造装修,购置电脑、服务器等设施设备一批,建立了独立安全的审计工作数据分析室。同时,培养计算机操作能手3名,并通过领导带头示范、导师帮带等措施进一步提升全体审计干部的审计思路与计算机手段相结合能力,为全局开展大数据审计奠定了坚实的人才基础。