牢记使命务实创新奋力开创朝天经济社会发展新局面

广元市朝天区第六届人民代表大会第四次会议闭幕

蔡邦银作重要讲话 梁黎主持 伏玉琼张晓春罗凌云等出席

闭幕大会现场

蔡邦银作重要讲话

梁黎主持会议

　　本网讯（杨春恩）广元市朝天区第六届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程，3月7日上午在区影剧院胜利闭幕。

　　大会应到代表158人，实到149人，符合法定人数。

　　大会执行主席蔡邦银、梁黎、罗凌云、张开翅、王长华、张浩广、王祝远、田新华在主席台前排就座。

　　伏玉琼、张晓春、贾光升、徐骁、李城、王天会、张大鸿、罗聪和大会主席团成员在主席台就座。

　　闭幕大会由主席团常务主席、执行主席梁黎主持。

　　会议选举出了区六届人大常委会委员。

　　大会表决通过了《关于广元市朝天区人民政府工作报告的决议》、《关于广元市朝天区2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划的决议》、《关于广元市朝天区2013年财政预算执行情况和2014年财政预算的决议》、《关于广元市朝天区人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于广元市朝天区人民法院工作报告的决议》、《关于广元市朝天区人民检察院工作报告的决议》。

　　在大会完成各项议程后，区委书记蔡邦银作了重要讲话。他说，广元市朝天区第六届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕，会议期间，代表们以饱满的政治热情、强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策，展示了良好的精神风貌，这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主团结、鼓劲求实的大会，也是一次凝聚力量、共谋发展的大会，必将对加快建成全面小康和建设生态文明繁荣和谐新朝天起到有力地推动作用。

　　蔡邦银指出，过去的一年里，全区呈现出经济持续增长、民生显著改善、城乡统筹发展、社会稳定和谐、干群风清气正的良好局面。主要经济指标增速在全市排位取得了“三个第一、两个第二、两个第四”的好成绩。总结形成了朝天工作特色，即“自强不息、团结拼搏、不甘落后、勇争一流”的新时期朝天精神，“一张蓝图绘到底、一届接着一届干、一以贯之抓落实”的工作理念，“依托资源抓发展、围绕民生抓产业、集中力量办大事”的工作路径和“用心想事、用心谋事、用心干事、团结一心干成事”的工作作风，这既是支撑朝天发展的重要因素，也是加快朝天发展的潜力所在。

　　蔡邦银对区人大常委会工作取得的成绩给予充分肯定。他说，一年来，区人大及其常委会在区委的坚强领导下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，牢牢把握中国特色社会主义民主政治方向，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，凝心聚力，求真务实，认真行使宪法和法律赋予的职权，在强化监督职能、开展调查研究、决定重大事项、评议政府部门工作、进行人事任免、保障代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了地方国家权力机关的作用，为全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极贡献；人大代表以高度的政治责任感和饱满的工作热情，牢记使命，主动作为，在各自的岗位上认真履行职责，积极建言献策，为促进全区改革发展稳定付出了艰辛努力，做出了积极贡献。

　　蔡邦银指出，2014年，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是全面实施“十二五”规划和区第六次党代会决策部署的关键之年。区委六届七次全会对今年工作进行了全面部署，《政府工作报告》提出了今年经济社会发展的具体目标和重点抓好的八个方面工作，全区各级人大组织和人大代表，要紧紧围绕中心、服务大局，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委全会精神，在服务大局中作为，在开拓创新中提升，适应新情况新形势新任务，努力开创全区人大工作新局面。

　　会上，蔡邦银对全区各级人大和全体人大代表提出四点希望：要在加快朝天发展上谋求更大作为。积极顺应中央、省委、市委的新要求，正确看待我区发展速度由高速增长向较快增长的重要变化，尤其要正确看待速度“换挡”的问题，既不能违背规律盲目求快，更不能片面求稳全面失速；务必坚定发展定力，坚定区第六次党代会以来一系列决策部署不动摇，坚定与全国全省全市同步全面建成小康社会、加快建设生态文明繁荣和谐新朝天的奋斗目标不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，万众一心奔小康；深刻领会和准确把握区委、区政府的决策部署，立足本职岗位，发挥代表作用，努力在“稳增势、促改革、提质效”中主动作为、创新创业、走在前列，争当主力军和推动者。要在全面深化改革上谋求更大作为。全体人大代表要按照中央、省委、市委的部署要求，扎实开展“改革创新年”活动，坚持“突出重点、有理有序、积极探索、稳妥推进”的原则，以经济体制改革为牵引，加快推进统筹城乡综合配套改革、投融资体制改革等具有条件的重点领域改革，不断增强发展的动力和活力；要努力争当改革创新的先行者和敢啃改革“硬骨头”的担当者，针对改革过程中的热点难点问题，认真调研、深入思考，多建睿智之言、多献务实之策；充分发挥人大代表的影响力和带动力，结合本职工作大胆探索、先行先试，在全区上下形成改革共识，凝聚改革合力，让各方面的创造活力竞相激发，让全社会的创新能量充分涌流，形成全区上下团结一心、共促改革、齐谋发展的良好氛围。要在推进依法治区上谋求更大作为。充分发挥人大作为地方国家权力机关的重要作用，支持区人大依法行使决定权、监督权、任免权，尤其是进一步强化人大的法律监督作用，创新监督形式，增强监督实效；充分发挥政府的关键作用，正确处理政府与市场、政府与社会及政府各层级间的关系，加快转变政府职能，努力建设法治政府、责任政府、服务政府和廉洁政府；把推进司法公正作为依法治区的生命线，坚持法律面前人人平等，坚持司法为民、公正司法，以提高司法公信力为重点，优化司法职权配置，深化司法公开，确保司法机关依法独立行使审判权和检察权，努力让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义；充分发挥人民群众的主体作用，扩大人民群众对国家和社会治理的有序参与，加快完善基层群众自治制度，加强法制宣传教育，扎实做好法律援助，引导群众理性表达利益诉求，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面；各位人大代表要积极发挥联系广泛的特点，当好法制宣传员，做好法制宣传教育，不断提升群众法制意识，切实维护社会和谐稳定。要在增进民生福祉上谋求更大作为。区人大及其常委会要围绕民生重点工作，积极发挥职能作用，加大宣传、视察、督促力度，促进民生实事落实到位；人大代表既要有“人民选我为代表”的荣誉感，更要有“我当代表为人民”的使命感，以开展群众路线教育实践活动为契机，进一步深入基层、走进群众，体察民情、了解民意，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既当好人民群众的传声筒和代言人，多为他们鼓与呼、申与张，多做惠民利民的实事，积极参与到全区中心工作中来，多做春风化雨的工作，真正把党和政府的温暖传递到千家万户。

　　蔡邦银强调，人大工作是党的工作的重要组成部分。区委将坚持总揽全局、协调各方的原则，加强对人大工作的领导，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大组织和人大代表履行职责、开展工作创造更好的条件，

　　蔡邦银希望，各级各部门要积极支持人大和人大代表依法行使职权，区人大及其常委会要不断加强自身建设，大兴学习进取、开拓创新、真抓实干之风，努力建设一支政治坚定、业务精通、团结协作、勤政廉洁的人大干部队伍，构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制，不断提升人大工作科学化水平。人大代表要充分发挥模范表率作用，努力在火热的改革发展实践中展现代表风采、争创一流业绩。

　　蔡邦银最后强调，新形势新机遇令人振奋，新任务新目标催人奋进。让我们在市委和区委的坚强领导下，牢记使命，务实创新，扎实工作，奋力开创朝天经济社会发展新局面，为加快建成全面小康和建设生态文明繁荣和谐新朝天作出新的更大贡献。

　　梁黎要求，全体人大代表要认真传达、宣传好本次会议精神，深刻学习领会区委蔡邦银书记的重要讲话精神，团结全区干部群众，结合工作实际抓好贯彻落实，把思想和行动统一到区委的决策部署及本次会议的精神上来；要带头贯彻落实好大会各项决议，立足本职，真抓实干，推动本次会议确立的各项目标任务顺利实现；要充分发挥好代表作用，切实履行好管理国家事务的职责，推动“一府两院”开展工作，为加快建设全面小康和建设生态文明繁荣和谐新朝天做出应有的贡献。

　　上午11时，大会圆满完成各项议程，在庄严的国歌声中闭幕。

　　不是区六届人大代表的副县级以上领导干部，区级部门、部分企事业单位负责人，在朝的市人大代表、市直管部门、派驻机构负责人，区人民法院、区人民检察院负责人，乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，政协秘书长，辖区内的离退休老干部代表列席本次大会。