求真务实 开拓创新 奋力开创“十三五”发展新局面

为“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”

作出新的更大贡献

广元市朝天区第六届人民代表大会第六次会议闭幕

蔡邦银作重要讲话 梁黎主持 伏玉琼张晓春罗凌云等出席

闭幕大会现场

蔡邦银作重要讲话

梁黎主持会议  

本网讯（黄凤来 王杰）广元市朝天区第六届人民代表大会第六次会议圆满完成各项议程，3月11日下午在区影剧院胜利闭幕。  

大会现有代表148人，出席大会代表135人，符合法定人数。  

大会执行主席蔡邦银、梁黎、罗凌云、王长华、张浩广、王祝远、田新华在主席台前排就坐。  

伏玉琼，张晓春，邹进，徐骁，李城，王天会，张开翅、祝家荣、李绍兵、吴健及大会主席团成员在主席台就坐。  

闭幕大会由主席团常务主席、执行主席梁黎主持。  

大会表决通过了关于广元市朝天区政府工作报告的决议、关于广元市朝天区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议、关于广元市朝天区2015国民经济和社会发展计划执行情况和2016年计划的决议、关于广元市朝天区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的决议、关于广元市朝天区人大常委会工作报告的决议、关于广元市朝天区人民法院工作报告的决议、关于广元市朝天区人民检察院工作报告的决议。  

在热烈的掌声中，蔡邦银作重要讲话。他说，广元市朝天区第六届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕，会议期间，各位代表始终以饱满的政治热情和主人翁的姿态，忠实履行职责，依法行使权力，积极建言献策，体现了为民代言、依法履职的精神状态，充分展现了奋发有为、昂扬向上的精神面貌，本次大会是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会，是一次凝聚人心、激励斗志、继往开来的大会，必将鼓舞和激发全区干部群众“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”的热情和干劲。  

蔡邦银指出，2015年，全区上下认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，顶住经济下行的考验和压力，克难奋进、迎难而上，全区呈现出经济快速增长、民生持续改善、城乡统筹发展、改革不断深化、干群团结奋进、社会和谐稳定的良好局面，为朝天“十二五”收官划上了圆满句号，为实现“十三五”良好开局奠定了坚实基础。  

蔡邦银对区人大常委会工作取得的成绩给予充分肯定，并代表区委向区人大及其常委会和全体人大代表表示感谢。他说，过去的一年，在区委的坚强领导下，区人大及其常委会紧紧围绕区委中心工作，始终以坚定的政治立场，认真组织代表调查研究，科学务实提出决策建议，积极投身项目建设、基础设施建设、产业发展、改善民生和脱贫攻坚主战场，认真履行法律监督和工作监督职责，大力推动“一府两院”依法行政、公正司法，务实推动法治朝天建设，自觉践行群众路线和“三严三实”要求，充分发挥区人大及其常委会整体效能，为全区经济社会发展做出了积极贡献。广大人大代表立足本职岗位，忠实履行职责，积极建言献策，充分发挥了职能作用，为推动朝天经济社会发展和打好脱贫攻坚战作出了积极贡献。  

“每一个五年发展，都是一场承前启后、继往开来的接力赛。”“起跑决定后势，开局关系全局。”蔡邦银指出，2016年，是“十三五”的开局之年，也是全力打赢脱贫攻坚战，与全国全省全市同步全面建成小康社会的关键之年。区委六届十一次全会明确提出了未来五年“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”的工作主题和“一个决胜、两个建成、三个突破、四个提升”的奋斗目标和十二项重点工作，区委六届十二次全会又确立了2016年“稳中求进、进中求好”的工作基调、经济增长高于全国全省全市平均增速的具体目标和“目标冲刺年、项目决胜年、招商攻坚年、产业提升年、城建跨越年、作风深化年”的工作举措，本次会议审议通过的政府工作报告和“十三五”规划纲要，进一步把我区未来发展的宏伟蓝图作了具体勾画。全区各级人大组织和人大代表务必站在对历史和人民负责的高度，紧扣区委中心工作，致力服务发展大局，坚定不移以“五大发展理念”引领新的发展实践，奋力谱写“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”的新篇章。  

蔡邦银对全区各级人大和全体人大代表提出四点希望和要求：一是认真践行五大发展理念，以新理念引领“十三五”经济社会发展新跨越。要深刻领会五大发展理念的深刻内涵和实践要求，切实把新的发展理念贯彻到经济社会发展各领域各环节、落实到每一项具体工作之中。要崇尚创新，着力培育转型发展新动能；注重协调，加快形成统筹发展新格局；倡导绿色，切实构建持续发展新模式；厚植开放，大力构筑开放合作新优势；推进共享，持续增进民生新福祉。全区各级各部门和广大干部要敢于担当、勇于负责，把推动“十三五”发展的重任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中，坚决把岗位当事业，坚定把任务当使命，坚持把压力当考验，努力在“十三五”时期做出新的更大业绩。二是要聚焦中心工作持续发力，奋力推动各项目标任务全面实现。区人大和全体人大代表要在抢抓机遇、加快发展上保持战略定力，始终把发展作为第一要务，着力在转方式、调结构、促改革、惠民生、防风险上有新作为，在改革创新上有新作为，在脱贫攻坚上有新作为，在构建和谐上有新作为。要围绕全年工作主题主线，找准服务经济社会发展的切入点和突破口，全力推进重大项目建设、产业提质增效、城乡统筹发展、深化改革创新、精准扶贫脱贫、法治朝天建设等各项工作落地见效，为建设生态文明繁荣和谐新朝天作出积极贡献。三是要充分发挥自身独特优势，全面依法履好职尽好责。区人大和全体人大代表要切实担负起宪法和法律赋予的职责，以新的面貌、新的状态、新的形象，在推进全区又好又快发展中发挥示范和推动作用。要依法履行职责、强化法律监督、积极建言献策、广泛凝心聚力。针对精准扶贫、精准脱贫各项部署要求的贯彻落实，加大专项督办、动态督办力度，确保件件有落实、事事有回音。四是要大力加强自身建设，推动人大工作不断迈上新台阶。区人大及其常委会要始终把加强自身建设摆在更加突出的位置，不断增强履职能力，提高服务水平，切实担负起党和人民赋予的神圣使命；要坚定政治方向，在思想上、政治上、行动上始终与中央、省委、市委、区委保持高度一致，持续改进作风，始终保持为民、务实、清廉的良好形象，增强工作活力，推动人大工作迈上新台阶；区人大及其常委会要坚持用改革精神和法治思维推动人大工作创新，加强同人大代表和人民群众的联系，充分发挥好人大代表的作用，真正形成凝心聚力干事业、和衷共济谋发展的强大合力。全体人大代表要强化代表意识，发挥主体作用，履行法定职责，进一步联系群众、服务群众，凝聚起推进改革发展的强大正能量，推动形成全社会共同关心支持人大工作的良好氛围。  

“加强党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保障。”蔡邦银表示，区委将一如既往地支持人大及其常委会依法履职和开展工作，大力支持加强乡镇人大组织建设，切实加强和改进对人大工作的领导，努力为人大开展工作创造良好环境。  

蔡邦银要求，“一府两院”要主动配合人大履行职权，自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大作出的决议决定，提高依法行政和公正司法水平。全区各级各有关部门要积极主动为人大及其代表开展工作提供支持，积极办理人大代表议案和建议、意见，推进人大工作顺利开展。  

“朝天发展的美好愿景在召唤着我们，全区人民的殷切期盼在激励着我们。”蔡邦银强调，全区上下要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，时刻牢记党和人民的重托，倍加珍惜人民赋予的权利，求真务实，开拓创新，奋力开创“十三五”发展新局面，为“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”作出新的更大贡献。  

就如何贯彻落实好本次会议各项决议和蔡邦银重要讲话精神，梁黎提出三点要求：一是深刻领会会议精神，抓好传达贯彻。各位代表要认真学习，深刻领会蔡书记的重要讲话和大会各项决议精神，及时把会议精神传达到各级干部和广大群众中去，团结和动员全区干部群众，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，统一到本次会议精神上来，以饱满的精神和必胜的信心迎接新的挑战。二是主动作为，狠抓工作落实。区人大常委会、“一府两院”要按照本次会议确定的工作思路、目标任务和工作重点，真抓实干，主动作为，确保区委决策部署落到实处，确保人代会确立的目标任务圆满完成，实现“十三五”良好开局。三是切实履职，充分发挥好代表作用。今年是本届人大的最后一年，各位代表要主动适应“十三五”新形势新要求，依法履行好管理国家事务的职责，立足本职，充分发挥示范带动作用，为决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天做出积极贡献。  

16时30分，大会圆满完成各项议程，在庄严的国歌声中闭幕。  

不是区六届人大代表的副县级以上领导干部，区委区政府重点工作督导组组长，区政协秘书长，区级各部门主要负责人，法检两院副职领导干部，乡镇党委书记，乡镇长，辖区内的市人大代表，市直管部门、派驻机构负责人，部分企事业单位负责人，离退休老干部代表，驻朝部队代表，区人大常委会机关副科级以上领导干部列席本次大会。