加快跨越发展  决胜脱贫奔康

为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗

中国共产党广元市朝天区第七次代表大会隆重开幕

蔡邦银代表六届区委向大会作报告 伏玉琼主持会议

本网讯（黄凤来）8月6日上午，中国共产党广元市朝天区第七次代表大会在区文化中心隆重开幕。

上午8点过，来自全区各条战线的党代表们，带着全区9687名共产党员和21万人民的重托，满怀激情步入会场。    

大会主席团全体成员在主席台就座。    

在主席台前排就座的是大会主席团常务委员会成员：蔡邦银、伏玉琼、罗凌云、张开翅、李绍兵、辛俊、杜林、杨晓波、刘剑波、彭鸿、祝家荣。    

市直机关工委常务副书记夏思法，市委第七换届选举指导组、大会风气监督组龚桂文、熊彬、马文献、寇桓到会指导并在主席台就座。  

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻省委、市委各项决策部署，动员全区广大党员和干部群众，凝心聚力，乘势而进，加快跨越发展，决胜脱贫奔康，为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗。    

中共广元市朝天区第七次代表大会应到代表180名，出席开幕大会的代表176名，符合规定人数。

上午9时，雄壮的国歌响彻会场。中国共产党广元市朝天区第七次代表大会开幕。

在热烈的掌声中，蔡邦银同志代表中共广元市朝天区第六届委员会向大会作了题为《加快跨越发展 决胜脱贫奔康 为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗》的工作报告。报告分为过去五年的主要工作和基本经验、未来五年的总体要求和奋斗目标、今后五年的主要工作和根本路径三个部分。    

蔡邦银指出，区六次党代会以来的五年，是朝天发展史上具有里程碑意义的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，六届区委在市委的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众，以“建设生态文明繁荣和谐新朝天”为统领，锐意进取，攻坚破难，聚力快发展、争跨越、求升位，圆满完成了区六次党代会确定的各项目标任务，推动全区各项事业发展取得重大成就。    

蔡邦银说，五年来，我们始终致力稳增长提质效，加快振兴发展，综合实力显著增强；始终致力夯基础强统筹，注重提质扩容，城乡面貌焕然一新；始终致力攻脱贫补短板，切实改善民生，群众福祉持续增进；始终致力深改革促创新，扩大开放合作，发展活力充分激发；始终致力强法治优环境，创新社会治理，社会大局和谐稳定；始终致力抓班子带队伍，抓实主责主业，党的建设不断加强。    

蔡邦银说，回顾五年奋进历程，我们坚持把中央和省委、市委精神与朝天实际结合起来，把灾后振兴发展具体化，创造性地开展工作，不断加深了对做好新时期朝天工作的认识。五年来的实践探索，我们深切体会到：坚持站高谋远、统筹兼顾是做好朝天工作的基本方法；坚持执政为民、民生优先是做好朝天工作的永恒追求；坚持改革创新、创先争优是做好朝天工作的动力源泉；坚持敢想敢干、真抓实干是做好朝天工作的根本途径；坚持团结共事、凝心聚力是做好朝天工作的重要法宝；坚持挺纪在前、依法执政是做好朝天工作的坚强保障。

蔡邦银指出，纵观大势，现实性机遇叠加，未来五年朝天大有可为；审视区情，内源性动力充足，未来五年朝天理应有为；面对重任，多重性挑战交织，未来五年朝天必须作为。    

未来五年全区工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻省委、市委各项决策部署，切实践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢牢把握“加快跨越发展、决胜脱贫奔康、建设美丽朝天”主题，始终坚持“追赶跨越”主基调，深入实施“四化联动、创新驱动、绿色发展、开放发展、竞相发展”战略，坚决打赢脱贫攻坚总体战，同步建成全面小康社会，奋力建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天。

未来五年全区经济社会发展的总体目标是：在奋力建设经济发展、生态优良、文化繁荣、社会和谐的新朝天进程中实现深度贫困向全面小康跨越、实现经济小区向经济强区跨越、实现边远深山农业区向宜居宜业宜游目的地跨越“三大跨越”和生态文明建设再上新台阶、人民群众福祉再上新台阶、改革创新开放再上新台阶、社会治理水平再上新台阶“四个再上新台阶”。

蔡邦银指出，要实现未来五年全区经济社会发展的总体目标，我们必须始终坚持“加快跨越发展、决胜脱贫奔康、建设美丽朝天”主题，始终坚持“追赶跨越”主基调，始终坚持“四化联动、创新驱动、绿色发展、开放发展、竞相发展”战略。    

蔡邦银指出，实现今后五年的战略目标，必须把握全局，统筹兼顾，重点突破。一是决胜经济建设“三大主战场”，全面提升综合实力。要坚决打赢脱贫攻坚战，补齐全面小康短板，坚持大项目促大发展，夯实跨越发展基础，大力推进产业融合发展，强化跨越发展支撑。二是始终坚持普惠共享，持续增进民生福祉。要切实保障民计民生，统筹发展社会事业，提升文化综合实力，不断提高公共服务水平，持续提升群众幸福指数。三是着力突出绿色发展，推进生态文明建设。要大力发展生态经济，加强生态环境保护，着力筑牢生态屏障，努力开创人与自然和谐发展的生态文明建设新局面。四是深入推进改革创新，持续激活发展动能。要坚定不移推改革，多措并举抓创新，全力以赴促开放，不断深化重点领域和关键环节改革，坚决破除制约发展的体制机制弊端，不断增强跨越发展活力。五是提升社会治理能力，营造良好发展环境。要推进依法治区，营造公平正义的法治环境，创新社会治理，营造和谐稳定的社会环境，加强民主政治建设，营造安定有序的政治环境。六是从严落实管党治党责任，不断提升党的建设整体水平。要全面加强思想政治建设、班子队伍建设、基层组织建设、反腐倡廉建设、干部作风建设，以严实作风把全面从严治党贯穿党的建设全过程、改革发展各方面，为加快跨越发展和决胜脱贫奔康提供坚强政治保证。    

“今后五年，将是击鼓奋进的五年，是克难攻坚的五年，是载入史册的五年。”蔡邦银强调，全区上下要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委重大决策部署，凝心聚力，乘势而进，为加快跨越发展、决胜脱贫奔康，建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗。    

大会还向参会代表印发了中共广元市朝天区第六届纪律检查委员会书面工作报告。    

应邀参加大会的有：区人大、区政府、区政协党外领导同志，区级老领导，各民主党派和工商联主要负责人，少数民族、无党派人士代表。    

列席大会的有：不是本次党代会代表的第六届区委委员、候补委员和区纪委委员，以及党内有关方面的负责同志。