蔡邦银在东溪河乡调研时强调

突出目标和问题导向 下“绣花”功夫打赢脱贫攻坚第二仗

本网讯（黄凤来）3月29日，市委常委、区委书记蔡邦银深入联系点东溪河乡就脱贫攻坚工作开展专项督导。他强调，要突出目标和问题导向，抓好薄弱环节，下一番“绣花”功夫，全力做好2017年各项工作，坚决打赢脱贫攻坚第二仗。区委常委、区委办主任刘剑波，区委常委、区纪委书记彭鸿参加调研。  

2016年，朝天区坚决贯彻中央、省委、市委和区委系列重大决策部署，聚焦“两不愁”“三保障”“四个好”等目标体系，认真落实“六个精准”要求，扎实推进“五个一批”计划，专注定力，强力推进，27个贫困村成功退出、4438户15657名贫困人口实现脱贫，全区贫困发生率从2015年的9.22%下降到2016年底的5.88%，圆满完成年度目标任务，实现脱贫攻坚首战大捷。  

杨槐村共有建档立卡贫困户15户49人，通过加大基础设施建设力度、发展特色产业、就业培训和劳务输出等措施，13户贫困户找到了有效的增收途径，于2016年全部脱贫。

“帮扶措施是否都到了位？”“下一步有什么发展意愿？”……蔡邦银来到杨槐村贫困户司永林家中全面了解其脱贫情况。“今年种植食用菌1万多袋，预计收入能达到2万元左右，再加上发展肉羊和儿子外出务工收入，全家人吃穿不愁。”“比起外出务工，我更想回家和父亲一起专心发展肉羊产业。”……看到父子俩团结一心，干劲很足时，蔡邦银感到十分欣慰。当得知司永林在发展食用菌遇到技术问题时，蔡邦银要求，相关部门要完善“六个一”帮扶机制，切实强化驻村农技员技术指导。林业部门要高度重视，切实加大食用菌种植技术指导和培训力度，帮助群众提高生产管理技术水平，进一步提高生产效益。要进一步加大对非贫困村投入力度，电力、通讯网络等部门单位要对全区电力、通讯网络覆盖情况进行详细普查，研究改造方案，逐步解决好电网和通讯问题。同时研究解决非贫困村贫困户产业周转金支持方案，让产业的发展红利惠及广大群众。  

猕猴桃是新滩村立足自然条件因地制宜发展的特色产业之一，2017年共栽种1.3万株，吸引该村17户贫困户参与种植。蔡邦银对该村依托发展产业获得持续稳定收入的思路和做法给予充分肯定。当得知群众想修路的愿望迫切时，蔡邦银要求，要根据产业需要，在实事求是的基础上适度增加投入，进一步完善好基础设施建设，为奔康打下基础。他希望，新滩村要进一步发展好产业、打造好环境、修订完善好村规民约，建设“四好村”，让群众在住上好房子、过上好日子的同时，养成好习惯、形成好风气。

“脱贫后靠什么产业增收，还有什么困难需要解决？”解放村原有贫困人口28户95人，于2016年全部脱贫。蔡邦银详细查看了卢家河漫水桥建设进展情况，并和干部群众一起聊脱贫后家乡的新变化，蔡邦银强调，要坚持脱贫不脱帮扶，脱贫不脱政策，全面落实各项保障扶贫政策，进一步加大对已脱贫村和脱贫户的帮扶力度，解决其后续发展问题，确保脱贫不返贫。  

“下一步我还想扩大规模，同时吸引周边贫困户参与种植。”贫困户王培帮患有先天性肢体残疾，凭自身的努力和坚持，在羊肚菌产业发展上摸索出一套好办法。蔡邦银称赞他是身残志坚、靠勤劳和智慧脱贫的典型代表，他希望王培帮继续努力，建立专合组织，在解决产业发展资金的同时带动更多的群众发展产业。

座谈会上，蔡邦银认真听取了乡镇、村和帮扶部门工作情况汇报，与干部群众一起研究解决脱贫攻坚工作中存在的困难和问题。他说，东溪河乡过去一年圆满完成了年度目标任务，乡村换届工作圆满成功，全乡经济社会实现稳步发展，值得充分肯定。但在脱贫攻坚工作中仍然存在执行还不到位、责任压实还不到位和干部帮扶还不到位等问题，这也是全区大多数乡镇带共性的问题。各乡镇、部门务必做到思想上不放松，抓好薄弱环节整治，确保各项工作强力推进。  

今年工作该怎样干？蔡邦银要求，全区上下要认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，尤其是在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神，坚决贯彻中央、省委、市委和区委决策部署，切实打好“1+4+11”脱贫攻坚组合拳，细化落实好“1+1+26”作战方案，在精准施策上下功夫，在优化生产生活环境、提升产业就业水平上出真招，在创新机制方法、提高群众满意度上见实效，努力提高脱贫攻坚科学化水平，坚决打赢脱贫攻坚第二仗。  

蔡邦银要求，各乡镇、部门要坚持好“工作十法”，突出目标和问题导向这个关键，全力做好2017年各项工作。  

怎样做到目标导向？就乡镇来讲，要坚持脱贫攻坚唯此为大，抓好贫困户贫困人口的脱贫，巩固已退出的村、户和贫困人口的脱贫成效，抓好临界困难边缘户脱贫工作，切实按照年初制定的各项目标，倒排工期，落实责任，确保工作有头绪、有进展、有成效。  

就东溪河乡脱贫攻坚工作，蔡邦银要求，要时刻保持头脑清醒，既注重向贫困宣战，又要注重向小康迈进，在全区脱贫攻坚工作中走前列，成为全区脱贫奔康示范乡镇。  

“一开始就要形成规矩，说了就干，干就干好。”问题导向就是要切实解决好执行力、责任和帮扶工作存在的问题。蔡邦银要求，各乡镇要坚持脱贫与奔康相结合，围绕工作中存在的问题深入研究解决方案，把工作责任落实到人头。要在精准施策上下功夫，在优化生产生活环境、提升产业就业水平上出真招，在创新机制方法、提高群众满意度上见实效，努力提高脱贫攻坚科学化水平。帮扶部门要做到脱贫不脱帮扶，脱贫不脱政策，将群众最亟需解决的事项作为工作的着力点，进一步强化驻村帮扶工作，抓好脱贫规划制定、项目实施、精准扶持和成效巩固，切实提升帮扶实效。  

“换届后，东溪河乡在工作成效、班子团结、干群‘精气神’等各方面都取得了不错的成绩。”蔡邦银希望东溪河乡在班子建设上要走在全区前列。针对全区各基层党委班子建设，蔡邦银要求，要切实做到讲政治、讲规矩、讲团结、讲实干、讲担当、讲廉洁，树立新形象、谋划新思路、推进新举措、展现新气魄、锤炼新作风、务求新作为“六讲六新”。要充分运用好正向激励和狠抓党风廉政建设“正反两手”的工作方法。通过开展一系列活动表彰先进典型，弘扬正能量，树立社会主义新风尚；乡、村干部要引导好群众进一步完善村规民约，狠抓“四好村”创建，让群众在住上好房子、过上好日子的同时，养成好习惯、形成好风气。要进一步加强党风廉政建设，加大“微腐败”整治力度，进一步营造风清气正的政治生态。  

区级有关部门、乡镇相关负责人参加调研。