朝天区获得2015年度全省“三农”工作先进县和农民增收工作先进县后，得到了省市各级领导的高度评价和充分认可。 3 月 4 日 ，《四川日报》第8版整版重磅推出朝天区农业发展的专题报道，报道了“十二五”以来，朝天区委、区政府高度重视农业农村工作，带领21万朝天人民，汇演了一曲波澜壮阔的“三农”大合唱，唱出了现代农业的“朝天雄风”；该报道图文并茂，深入解析了农业发展的“朝天经验”和“朝天模式”。  

《四川日报》原文：  

“四个五”唱响现代农业朝天雄风

朝天区曾家镇山峰村产村一体示范片。 王泽东 摄    

朝天区委负责人到中子镇印坪村开展精准扶贫工作。 杨春恩 摄

公路到山乡，致富有希望。 邱永宝 摄

朝天区蒲家乡河坝场村每年人均核桃收入超万元。 向德孟 摄

朝天区李家乡青林村高山露地蔬菜产业示范片。马建忠 摄

朝天区何以成为全省“三农”工作先进县和农民增收工作先进县

1800年前，诸葛亮率蜀汉大军五伐中原，在这里以野核桃充粮。1200年前，大诗人李白经此入蜀，在这里咏叹：蜀道之难，难于上青天。当“安史之乱”震动长安，唐明皇仓皇奔蜀，各路官员在这里迎驾——朝天，早就变了模样，但谁也没有想到，会成为今天的样子。今天，朝天人说，今天可以把握。

1月20日，在四川省委农村工作会议上，广元市朝天区一举捧得两项荣誉：2015年度全省“三农”工作先进县和农民增收工作先进县。

两项殊荣得来不易。

朝天地处秦岭南麓、川北门户，幅员面积1613平方公里，耕地面积仅占四分之一，山高坡陡，山多地少，是新时期国家扶贫开发工作重点县。但在去年省上对183个县（市、区）的“年终统考”中，却表现优异：2015年全区农村居民人均可支配收入实现8685.3元，同比增长10.6%，现代农业成片推进，幸福美丽新村次第崛起，在全省山区县（市、区）中表现尤为抢眼。

“以山称雄”的朝天，何以称雄“山区农业”？

一张蓝图绘到底、一届接着一届干、一以贯之抓落实，“十二五”期间，朝天区委、区政府带领21万人民，汇演了一曲波澜壮阔的“三农”大合唱，唱出了现代农业的“朝天雄风”。

□向德孟

顶层设计清楚明晰“一把手工程”推进“四个五”

2月初，朝天区委六届十二次全会召开。期间，参会代表走出会场，移师乡镇村社去开“会外会”。

这是每年区委全会、区“两会”的例行安排。由区委书记蔡邦银、区长伏玉琼等领导带队，上山坡，下沟渠，进农家，入园区，开农业“现场会”，取“‘三农’工作经”。

在朝天镇“金三”现代农业园区，眼前的景象让大家惊叹：一条条新路盘绕山间，一片片新翻的土地泛着泥香，一排排刷白的核桃苗新叶初绽。核桃标准化种植示范区、品种改良示范区、科技科普示范区、采摘体验区，核桃技术服务中心和核桃产品交易中心，有的已见雏形，有的已打好地基。

谁能想到，一年前，还是荒园芜草的坡地如今已是1.6万亩园区，全面建成后，每年可实现综合产值1.8亿元以上。代表们真切体会，什么叫快速、什么叫高效。

快速和高效，源于区委、区政府清晰的顶层设计，明确的总目标和路线图。

作为典型的深山农业区，朝天农业“先天不足”：地理条件差、信息闭塞、技术落后、效益低下……发展农业怎一个“难”字了得。

朝天农业的“难”，大家都清楚，在蔡邦银看来，重要的是，要让干部群众看到破难后的“新”，苦干后的“甜”。

怎样破难，怎样苦干？

5年前，朝天区委、区政府经过反复研究论证，确立了“四个五”农业农村工作思路，即做大做强五大农业特色产业、建好五个现代农业园区、打造五条百里新村示范走廊、解决五万贫困人口脱贫。

指挥棒舞起来，指挥者动起来。

朝天区成立了以区委书记、区长为组长的农村工作领导小组，每年深入乡镇村组和农户开展“三农”工作调研50天以上，1名区委常委和1名副区长具体分管农业农村工作，区“四大班子”成员每人联系1个乡镇和1个贫困村，其中分管和联系领导每人牵头建设1至2个农业特色产业，“三农”工作目标考核分解到部门和乡镇。“四个五”勾勒出朝天“三农”工作的美好愿景，“一把手工程”把动力层层传递到基层。

5年收入翻一番“五大产业”助农增收

漫山遍野的核桃林，在春日的阳光里显得分外精神。看着这些透着希望的核桃树，蒲家乡河坝场村村民侯华堂眼前已经浮现出硕果累累的秋天：这金果子呢，5亩地一年就是半栋房。

河坝场村是远近闻名的核桃村，家家户户种核桃，核桃林掩映下的一栋栋精致砖房，以及房前停放的小汽车，述说着这里的小康。

河坝场村只是“中国核桃之乡”朝天的缩影。据统计，2015年，朝天区核桃树总规模已达40万亩1000万株，农民人均拥有核桃2亩，核桃总产量3.1万吨，连续7年居全省县（市、区）首位，产业发展户人均核桃收入5500余元。

核桃致富，这在10多年前，侯华堂想也不敢想，“核桃在这山上长了几百年，祖祖辈辈也没见发财的。”在侯华堂的记忆里，朝天农民赖以为生的是这五样：玉米、小麦、土豆、红苕、养猪。

而现在，“老五样”被“新五样”取代，分别是核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑。这正是朝天区委、区政府着力做大做强的五大农业特色产业。

两相对比，侯华堂说得很形象：“老五样”填饱肚子，“新五样”挣票子、盖房子、买车子。统计数据为证，2010年，朝天区农民人均收入3775元，2015年达到8685元，5年翻一番，农民增收幅度连续5年保持广元市第一，2015年超过全国1.7个百分点，全省1个百分点。一个个“核桃村”“蔬菜村”“香菇村”“蚕桑村”在朝天大地呈现，一村一品产业格局初步形成。

为何短短几年，“新五样”成了老百姓增收致富的“当家花旦”？

这得益于朝天区在反复比对中找到的“比较优势”。朝天区委、区政府认为，比较当地地理条件、气候条件、土壤条件，对照国际国内市场需求，“新五样”更适合朝天，更有成长前景。

对此，羊木镇火石坡村村民王国学深有感触。2012年，在外打工的王国学匆匆回家，在集镇旁租用7亩地试种香菇，现在每天可采1000余斤，收入四五千元。

说起自己的好日子，王国学连连说“感谢党和政府”，原来，初学种香菇的王国学，一开始并没有“摸到火门”，政府农业部门、林业部门的技术人员反复鼓励，装袋、分料、买棒、灭菌、扎孔、下棚、脱膜……20多个程序，技术人员不厌其烦，手把手教，一步一步教会。

现在全区已经有18个乡镇100多个村推广香菇等食用菌种植，产业户人均增收3000元以上。

夯实核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑五大农业特色产业，持续培育山葵、魔芋、藤椒、樱桃、蓝莓、中药材、冷水鱼等特色农产品和乡村旅游，全区农民致富奔小康产业后劲很足。

传统农业转型升级 “五个现代农业园区”带动示范

农业区朝天区，传统农业转型发展“转”得如此快，很多人觉得不可思议。

从4万亩野生核桃到40万亩高产核桃，从2万亩自产自销蔬菜到28万亩商品化高山露地绿色蔬菜，从传统养猪为主过渡到猪牛羊并举……五大特色农业产业全面“开花”，靠的是什么？

园区带动，辐射推进。

近年来，朝天区针对五大产业，集中建设了5个万亩以上现代农业园区，集产学研、科工贸一体，业主看到了“奔头”，农民学到了“真经”。

10多年前，朝天区提出并实施“核桃致富计划”，不少农民表示质疑：山上野核桃长了几百年，没见哪个靠它发财的。

从打造核桃园区入手，朝天区请来专家，招来业主，决意带领农民发“核桃财”。

第一炮，瞄准核桃品种，改良品质品种。朝天联合省农科院，设立核桃研究所，在全区建立起区、乡、村、组四级核桃技术服务网络，对农户定期开展技术培训，制定栽培、嫁接技术规程，选育3个省级优良品种，全区推广，使核桃投产期从10年缩短到6年，平均单株产量由6公斤增加到12公斤。

第二炮，瞄准市场，塑造品牌。朝天核桃先后获得西部国际博览会金奖、全国核桃建设示范基地县、国家地理标志保护产品等荣誉，“朝天核桃滚全球”誉满全国，畅销北京、上海、成都、重庆等城市。

集规模化、产业化、标准化、科技化、信息化一体的现代农业园区，集中体现了传统农业走向现代农业的“朝天范式”。“发展现代农业，推动传统农业转型升级，对搞惯了传统农业的农民来说，不是说说那么简单，必须要眼见为实，看到效益，建在农民身边的现代农业园区，示范带动强。”伏玉琼说。

目前，朝天区已建成文安蚕桑、曾家山土鸡、平溪蔬菜、朝天核桃、羊西食用菌5个万亩以上现代农业园区，其中核桃园区核心面积达10万亩以上，还有从数百亩到数千亩的各类农业园区几十个，这些配套建成的集科研培训、成果转化、标准生产、文化展示于一体的园区，基本覆盖了全区大部分乡镇，5000多个各类农业“土专家”、“农老板”、“专合社”，如星火一般散播在朝天高山河谷，带领着农民脱贫致富，带动农户面达84.5%。

幸福美丽新村建设渐次推进“五条走廊”生机勃发

由陕入川，汽车穿过七盘关隧道，旅客往往会从昏昏欲睡中睁大双眼，路旁“入川第一村”几个大字十分醒目。

这是川陕交界的朝天区转斗乡“黎明新村”，210户人家，全部由附近山上搬来。

作为朝天区“广陕高速朝天段百里新农村走廊”上的一个点，这里自来水、医疗卫生站、体育运动场、文化娱乐室、汽车加油站、维修站、川菜馆、旅店，还有WIFI，一应俱全，南来北往的客人，入川总喜欢在这里刹一脚，加油、修车、吃饭等。“没地怎么生活？”几年前，当地政府动员文帮朝从10里外的山上下山时，他和一家人犹豫了很久，下山后，文帮朝从事个体运输，老婆开茶馆，拿他自己的话说：搬到新村不但收入翻了几番，而且紧邻川陕大路，信息来得快，学的东西多，文化、娱乐丰富，跟城里生活没什么两样。

“跟城里生活没什么两样”，这是朝天幸福美丽新村居民们的普遍感受。

建设社会主义新农村，朝天区渐次推进，重点示范。

以纵横交错全境的5条主线公路为主骨架，全区规划建设了5条“百里新农村走廊”，以5条“走廊”为骨架，打通毛细血管，疏通连接乡镇、村组的“小走廊”，串联起全区200余个村落，区财政每年划拨1000余万元专项经费，实施“强村行动”。

“相隔两座山，说话听得见，走路要半天，脚下是深渊。”行路难，一度是朝天农村最大的“难”。“十二五”期间，朝天区投入巨资，建设5条“百里新农村走廊”和众多“小走廊”，能聚居的聚居在一起，能搬迁的搬迁在一起，在集中配套建设道路的同时，加大电网、移动通讯设施、宽带、自来水管网改造和建设力度，并规划特色产业发展，上百个幸福美丽新村焕发勃勃生机。

如今，朝天区90%的村，水泥路通组达户，手机随便打，七成乡村通宽带，农村安全人饮率达95%以上，村村配套民事代办中心（点）、便民超市、金融POS机、卫生站等公共服务设施，幸福美丽新村有“好硬件”更有“好软件”。

产村相融，配套齐全，驱车驶入任一“走廊”，抬眼可见，一个个业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村赏心悦目。
培养新型农民21万朝天人民同步奔小康

转过一山又一山，爬上一坡又一坡，汽车停在海拔1800米的山腰。抬眼望去，层峦叠嶂，满目清冽。

这里是朝天区位置最偏远、海拔最高的李家乡青林村，五六年前，这里是典型的贫困村，700多名村民，80%外出务工，70%收入靠打工，一个“穷”字，让许多老百姓抬不起头。

现在呢，80%返乡创业，70%收入靠种菜，而且收入比原来高几倍。村支书王本学说，全村年收入10万元以上的家庭50多户，村里最低年收入的家庭也有3万多元，70%家庭有小车，30%的家庭在成都、广元城区买了商品房，短短几年，不但脱了贫，还成了“小康村”。

七八年前，青林村村民尹太成夫妇还在广东打工，听说老家在推广种高山露地绿色蔬菜，他还将信将疑，“种菜不难，但山高路远，啷个卖嘛。”

朝天区李家乡不搞一刀切，不强制推广，先期组织部分有积极性的农民示范，在青林村四组滑石沟，动员30户农民，拿出400亩土地，组建甘蓝示范种植园区，又在五组鱼儿河开辟甘蓝种植示范园，园区管委会负责技术培训、管理指导，组织培育经纪人，到成都、西安、广元等地摸市场。

乡上组织村里的部分农户，到阿坝、成都去考察，看人家种高山蔬菜如何发财，看农贸市场和商场超市对高山蔬菜的需求。

当年8月，首种甘蓝的园区农民尝到甜头，每亩收获10000斤，收购价每斤0.5元，亩均收入5000元。

自此，全乡农民争相种起高山蔬菜，仅青林村196户村民，年种植甘蓝3000余亩，年总产值近1500万元，蔬菜年人均收入1.96万元，成了名副其实的高山“蔬菜村”。一到收获季节，挂着山西、河北、陕西等外地牌照的大货车，直接开到田间地头，叫价收购。

一窝蔬菜，不但让更多农民走向现代农业，还在“买卖、种、收、管”蔬菜生产营销链条中，找到了自己的角色，向现代新型农民过渡。一个有着数百年传统农业历史的偏远山区，一批现代新型农民正在破壳。仅李家乡，现在就有了育种专业户、技术专业户、播种收割专业户、运输专业户、营销专业户、乡村旅游专业户等，分工更细了，组织化程度更高了。

一年之计在于春，朝天区2016年农业目标确定，那就是围绕“四个五”，继续突出抓好脱贫攻坚，突出抓好优势特色产业，突出抓好新农村建设，突出抓好现代农业园区建设，突出抓好“强村行动”。“既要绿水青山，又要金山银山，朝天区深化‘三农’改革，推进农业现代化，建设幸福美丽新村的步伐坚定不移，朝天人民力争与全国全省同步全面建成小康社会的步伐坚定不移”，区委、区政府决策层信心十足。

原文链接：http://epaper.scdaily.cn/shtml/scrb/20160304/125253.shtml