蔡邦银在东溪河乡督导教育实践活动时强调

始终把群众装在心中　

敢于动真碰硬　确保教育实践活动善始善终善作善成

　　本网讯（杨春恩）10月9日上午，区委书记、区委党的群众路线教育实践活动领导小组组长蔡邦银深入联系点东溪河乡，就教育实践活动整改落实、建章立制环节工作开展情况进行专题督导。他强调，党的群众路线教育实践活动的关键是要善始善终、善作善成，要始终把群众装在心中，敢于动真碰硬，扎实做好各项工作，不断巩固和扩大活动成果，并转化到具体实践中，以优良作风推动经济社会发展取得更大成绩。

　　东溪河乡解放村六组村民徐久军三年前开始利用自家的十余亩土地发展猕猴桃产业，几年的辛勤劳动不仅让老徐掌握了猕猴桃的种植技术，还为他带来了实实在在的效益，今年的销量达到了两万余斤，收入突破十万。“老徐勤学敢闯的精神令人感慨，已经迈出了增收致富奔小康的第一步，这也说明了只要用心想事，认真干事，谁都能干成大事。”蔡邦银说，朝天区在发展特色产业过程中，已经走出了一条“靠山吃山、靠山致富的路子，发展潜力巨大，关键是要打开思路，敢于创新和实践。他要求，相关部门和乡镇要进一步加大对种植大户的扶持力度，提高他们带动周边群众共同发展的能力，不断将产业做大做强；要进一步引导和培育专合组织、种植大户等多种新型农业经营主体，发展多种形式规模经营，采取“抱团”发展闯市场的形式，有效提高抵御市场风险的能力。同时，在产业发展过程中，要善于运用科技手段，不断提高管护水平，深入推进现代农业发展，全面提高群众收入。

　　菜籽坝村六组居民聚居点是“蒲羊东”百里新农村示范片的一个重要节点，风貌打造和“一建三改”工程正有序进行，独具川北特色的风情民居与青山绿水相互掩映，犹如世外桃源。蔡邦银叮嘱施工人员一定要注意安全，要求相关部门要加强现场监督，确保工程按时按质完成。同时，他还详细了解了该村食用菌产业发展情况，要求乡党委政府要抢抓羊西现代农业（食用菌）园区建设契机，充分依托资源优势，引导群众大力发展以袋料香菇种植为主的食用菌产业，努力走出助农增收的新路子。

　　在随后召开的座谈会上，蔡邦银认真听取了区委第三督导组和东溪河乡党委的工作汇报。他说，东溪河乡教育实践活动抓得扎实，贯彻市委、区委决策部署坚决有力，很好地结合了实际，准备工作、学习教育、查摆问题、专题民主生活会和整改落实、建章立制等工作落实到位，通过教育实践活动推动全乡经济社会发展取得了明显成效，基础设施建设、特色产业发展、新农村建设、改善民生、社会治理等重点工作推进有力，在全区各乡镇层面具有代表性，各项工作值得充分肯定。

　　就如何扎实推进教育实践活动第三环节工作，确保在作风建设中取得实效，蔡邦银要求，要敢于动真碰硬抓好整改落实，务求取得更大更好成效。一要避免“纸上谈兵、书面整改”，必须具体到事、落实到人，按照“四个回应”、“六个明确”的要求，制定出可操作的具体措施，明确时间节点和进度要求，从一点一滴做起，一件事情一件事情抓起；二要避免“大而化之、笼而统之”，必须突出阶段段性重点，紧紧围绕“四风”、关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”、“为官不为”等问题，突出整改措施的针对性和可操作性，确保整改事项件件有落实、事事有交代；三要避免“问题反弹、整改一阵风”，必须在持续深入上下功夫，充分发扬钉钉子精神，锲而不舍，盯住问题逐一解决、逐一销账，对需要长期整改的事项，要统筹考虑，明确阶段性目标和要求，一步一步推动落实；四要避免“闭门造车、内部消化”，必须开门开放搞整改，整改的措施、进展、成效都要公开，让群众了解、让群众监督、让群众评判。

　　蔡邦银要求，要务实管用抓好建章立制，把成功做法制度化规范化。一是围绕承接贯彻中央和省、市、区层面出台的制度规定，开展一次作风建设制度清理，在此基础上列出制度“废、改、立”清单，认真抓好制度清理；二是突出制度建设的针对性有效性，务实有效建立制度，决不搞笼统变通、层层加码，确保可执行、可监督、可检查、可问责，特别是乡镇和村、社区重点要围绕“四风”突出问题和联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益，进一步健全完善制度机制；三是把“抓落实、重实干、办实事、求实效”作为鲜明导向，强化制度执行落实，对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，发现一起、查处一起，绝不能让制度形同虚设，确保执行到位、落到实处。

　　“良好的开端是成功的一半，结尾与开始同样重要。”蔡邦银指出，按照中央统一部署，教育实践活动陆续进入总结评估阶段，中央通过电视电话会议的方式对全国教育实践活动进行了全面总结，省委、市委、区委也将陆续对教育实践活动进行总结，并对当前和今后一个时期加强党的建设和干部队伍建设进行再动员再部署。各乡镇要认真开展教育实践活动评估，客观总结活动成果，充分肯定成绩，找准不足，抓紧弥补薄弱环节，对查摆出来的问题要切实解决，承诺整改的措施要坚决兑现，做到言而有信、取信于民。

　　蔡邦银说，省委出台的《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》，是我省教育实践活动的重大成果，也是深化作风建设、从源头上防治腐败的重大制度设计。他要求，要持续开展思想政治教育和先进典型学习，解决“不想腐”的问题。引导党员干部提升党性修养，不断增强“三个自信”，着力解决好“总开关”问题，让廉洁从政成为一种自觉本能的追求。要保持查办案件的力度和惩治腐败的高压态势，解决“不敢腐”的问题。旗帜鲜明开展反腐败斗争，坚持有贪必肃、有腐必反，始终保持高压态势。要继续加强反腐倡廉建设，解决“不能腐”的问题。从制度机制层面加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。蔡邦银说，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会提出“风清则气正、气正则心齐、心齐则事成”，这是进一步树立党在群众中威信和形象，凝聚党心民心，形成推动改革发展的强大正能量的重要论述，我们要将教育实践活动中的一些好的做法经验制度化、规范化、常态化，把贯彻落实“两个意见”与《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》结合起来，突出责任落实和领导带头，推动作风问题持续得到解决。

　　蔡邦银强调，全年目标和各项工作已进入冲刺决胜的关键时期。越是紧要关头、越要统筹兼顾，扎实做好经济社会发展各项工作。他要求，要坚持“两手抓、两不误、两促进”，巩固扩大教育实践活动成果。一是奋力完成全年目标任务。乡、村两级要认真对照全年目标任务，梳理盘点，查漏补缺，增添措施，奋力完成全年目标任务。二是始终保持专注发展定力。要始终把发展作为第一要务，把稳增长作为经济工作的重中之重，抓项目、促合作、调结构、壮产业，特别是东溪河乡要在服务助推太阳坪金矿项目建设和农业特色产业发展等方面下功夫，通过实施这些项目，既推动调结构、转方式，又促进当前稳增长目标实现。三是积极稳妥推进重点改革。要按照区委区政府统一部署要求，坚持把深化农村综合改革作为全面深化改革的突破口，积极稳妥推进重点改革，力争在部分领域尽快取得成效。四是大力实施好“强村行动”。要在摸底建档基础上，做好村落规划尤其是产业发展规划，结合实施精准扶贫、新农村建设和基层服务型党组织建设，有序建好建强村级单元。五是切实加强社会治理创新。要按照依法治区部署要求，结合东溪河乡实际，进一步加强法治宣传、纠纷排查、矛盾化解等工作，最大限度减少不稳定因素，确保社会大局和谐稳定。

　　区委教育实践活动第三督导组、区委组织部有关负责人参加督导。