本网讯(杨春恩)11月6日下午,我区2014年第三季度目标推进暨经济形势分析会召开。区委书记蔡邦银出席会议并作重要讲话,区委副书记、区长伏玉琼主持会议。
会议的主要任务是:深入贯彻全市前三季度经济运行分析电视电话会议精神,全面总结前三季度经济运行和目标完成情况,认真分析当前形势,查找存在的问题,安排部署第四季度各项工作,动员全区上下进一步振奋精神、增添措施,全力以赴完成全年各项目标任务。
会议指出,1—9月,我区经济增长持续回升,主要经济指标增速在全市取得了“三个第一、一个第二、”的成绩。其中,社会消费品零售总额实现74258万元,增长13.3%,排位全市第一;地方公共财政收入实现11775万元,增长16.1%,排位全市第一;农村居民人均纯收入实现4833元,增长13.1%,排位全市第一;城镇居民人均可支配收入实现16553元,增长11.1%,排位全市第二;GDP实现243972万元,增长7.8%;全社会固定资产投资实现274568万元,增长4.5%,部分指标持续保持领先全市的良好态势。
蔡邦银认为,今年以来,在宏观经济形势趋紧、经济下行压力增大的情况下,区委、区政府始终保持清醒头脑,专注发展定力,以深入开展“项目深化年、强力招商年、旅游提升年、城建项目年、改革创新年、强基惠民年、作风转变年”活动为主抓手,统筹推进中央、省、市“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项政策措施落实,在困难和挑战中奋力推进各项工作,全区呈现出经济平稳增长、改革有序推进、民生显著改善、城乡统筹发展、社会和谐稳定、干群风清气正的良好势头。特别是全区经济实现持续平稳较快增长,总体情况好于全国全省全市平均水平,为完成全年目标任务奠定了坚实基础,成绩来之不易,值得充分肯定。
蔡邦银指出,纵观经济运行总体情况,我区与全国、全省和全市一样出现了发展速度放缓、产业结构调整的阶段性特征,这些特征契合了中央提出的新常态的科学判断,各级各部门务必深化思想认识,坚定信心决心,进一步增强完成全年目标任务的责任感和紧迫感。
“第四季度是实现全年目标任务的决战期和关键期,做好第四季度工作至关重要。”蔡邦银要求,要突出重点难点,决战第四季度,全力以赴完成全年各项目标任务。一是全力以赴完成今年目标任务。各乡镇、各部门“一把手”和县级领导,要对照年初签订的目标责任书,带头抓督导、抓执行、抓落实;各牵头领导、牵头部门要迅速对考评体系进行再研究、再消化,积极主动向上对接,及早做好工作汇报,争取上级关心支持;各级各部门要按照总体目标,创先争优,背水一战、全力以赴,奋力确保目标实现。二是集中精力抓好项目投资工作。要加强项目进度管理,定期督查通报,及时优化在建项目施工计划,确保七盘关国际石材城、双峡湖水库等30个重点项目加快推进;要狠抓项目开工,努力促进新签约的一批项目尽快落地,为完成全年投资目标和实现明年“开门红”做贡献;要充实项目储备,紧抓国家推进新型城镇化发展规划等重大规划、川东北经济区发展规划等政策机遇,依托我区资源、区位优势,加紧谋划生成一批重大项目特别是产业项目;要强化项目督查,坚持落实县级领导挂联项目制度和项目建设“五个一”工作机制,区发改局和区督目办要对重点项目进行逐个督查,督促责任单位和人员加快项目建设。三是千方百计抓好招商引资工作。要始终保持高位推动态势,按照“谁主管、谁招商,谁分管、谁招商”的要求,主动走出去,力争引进一批投资额大、带动力强、关联度高的大项目和好项目;要精心备战重大招商,全力促进项目履约开工,强化对已签订项目的跟踪对接和协调服务,使这些项目早落地、早开工、早建成。四是尽心尽力抓好产业提质增效。要狠抓工业止滑提速和运行协调服务,抓好园区扩面升级、省级经济开发区创建、重点项目建设和企业进规工作,积极引导和鼓励社会资金进入工业园区建设配套基础设施、开展公共服务,提高园区产业集聚集群发展水平;要抓好农村经济发展,千方百计助农增收,严格落实助农增收“一把手”负责制,大力推进强村行动,加快新村园区建设,特别要抓好“蒲羊东”新农村示范片、省级新农村示范片和羊西现代农业园区建设;要加快现代服务业发展,重点抓好龙门阁创“4A”和省级乡村旅游示范县(区)创建工作,注重完善提升明月峡、曾家山景区,加快水磨沟景区开发和三个旅游集散中心建设,大力培育商贸流通企业和新型业态,切实抓好特色街区、餐饮、产品的包装、打造和发展。五是积极主动抓好城乡规划建设。要不断完善城乡规划体系,加快新型城镇化建设和基础设施建设,通过实施城建项目,继续拉大骨架、提高品质、集聚人气;要继续抓好“小农水”、高标准农田、农村电网等基础设施建设,全面完成农村道路、桥梁和安保工程各项建设任务。六是毫不松懈抓好改善民生工作。要认真办好高校毕业生创业补贴、农村危旧房改造等21件民生实事,按时足额兑现各类惠民资金,认真解决就业促进、教育助学、社会保障、医疗卫生和群众安居等民生问题;要结合“走基层”、“双联”等工作突出抓好精准扶贫工作,力争全年减少贫困人口6000人;要加快推进依法治区,按照中央、省委、市委部署要求,进一步完善和实施好我区《关于推进依法治区建设法治朝天的实施意见》,确保依法治区工作有力有序有效推进;要继续牢固树立主动维稳观,扎实开展矛盾纠纷大排查活动,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制,强化落实安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”,切实加大安全生产专项整治力度,坚决防止重特大安全事故发生,全力确保和谐稳定。七是坚定不移推进全面深化改革。要按照中央、省、市关于各板块改革相关要求,结合我区实际,尽快研究提出我区相关板块专项改革方案;要在统筹推进行政审批制度改革、投融资体制改革、党的建设制度改革的同时,把推进农村改革作为重要突破口,研究部署好我区农村改革工作。八是未雨绸缪谋划明年各项工作。各级各部门要切实增强工作的前瞻性,及早谋划明年各项工作,把学习十八届四中全会精神作为一项重要政治任务,认真传达好、学习好、宣传好全会精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来;要分线分片及早调研,认真研究、深入分析,综合考虑各方面因素、条件,既要认识到困难和问题,又要看到有利条件和机遇,科学合理确定明年工作思路、目标任务和工作措施;要扎实抓好项目衔接储备,充分结合“十三五”规划编制工作,密切跟踪把握政策走向,根据国家政策的调整和我区实际,抓好项目策划和包装,做深做实做细项目前期工作。
“全面完成全年各项目标任务,需要我们保持主动作为、开拓进取的干事激情和敢于担当、勇于负责的拼搏精神。”蔡邦银要求,要改进工作作风,狠抓工作落实,为推动各项部署落实提供坚强保障。一是提振精神,转变作风抓落实。各级各部门特别是各级“一把手”要切实巩固好党的群众路线教育实践活动成果,持续保持踏石留印、抓铁有痕的落实力和执行力,以“钉钉子”精神抓好各项工作落实,以改进作风的新成效助推工作实现新提升。二是专注定力,履职尽责抓落实。各级干部要按照“三严三实”的要求,静下心来,心无旁鹜地干好本职工作,贡献出无愧于党和人民的优异业绩。三是勇于担当,攻坚克难抓落实。各级干部要坚持发展主题不改变、发展决心不动摇、发展信心不动摇,切实提高应对复杂局面、解决复杂事务的能力,认真解决工作中存在的矛盾和困难,确保区委、区政府的安排部署不折不扣地落到实处。
“目标任务能不能完成,关键在干部,要害在作风。”蔡邦银强调,全区广大党员干部要继续发扬“自强不息、团结拼搏、不甘落后、勇争一流”的新时期朝天精神,积极作为,真抓实干,全力冲刺,把作风建设不断引向深入,推动各项工作落地生根,全力以赴完成全年目标任务,努力为全区人民交上一份满意的答卷。
针对下一阶段工作,伏玉琼要求,一是盘点目标,形成共识。各乡镇、区级各部门要再次全面清理盘点目标,按照年初工作安排,进一步细化落实责任,把每项目标落实到人头;要迅速组织传达会议精神,增强工作紧迫感和责任感,明确主攻方向和突破重点,把广大干部职工的思想认识统一到区委区政府的安排部署上来,坚定完成全年目标任务的信心和决心。二是突出重点,狠抓落实。要坚持把工作落实到操作层面,形成狠抓落实的浓厚氛围;要结合目标倒排时间,对后两个月的工作再细化、再部署,一级抓一级、层层抓落实,明确各自任务,逐级靠实责任,确保每项工作都落到实处;要突出重点,狠抓关键,针对当前经济社会发展、攻坚全年目标任务的薄弱环节和突出问题,剖析原因、寻求对策,将各项工作抓具体、抓深入、抓突破。三是抓好收官,谋划开局。省市对今年年度考核指标体系及考核评价方式作了大的调整,各分管领导、区级各部门、各乡镇要认真学习,准确把握,主动对上衔接,切实抓好年度考核的各项准备工作;部门之间要牢固树立“全区一盘棋”思想,加强沟通,相互配合,不推诿,不扯皮。伏玉琼强调,各分管领导及各乡镇、各部门在抓好今年工作收官的同时,要提前思考来年工作,早谋划、早安排,为来年工作开好局、起好步打下坚实基础。
会上,区委常委、常务副区长徐骁,区委常委、副区长罗聪,区委常委、区委政法委书记李绍兵,副区长何开莉、杜林、吴健、李兆南、杨晓波分别对重点分管及联系工作前三季度推进情况进行总结,并安排部署下一阶段工作。
区统计局、区发改局等部门分别就1—9月目标执行情况和第四季度工作安排作交流发言。
在家的副县级以上实职领导,区委、区政府重点工作督导组组长,各乡镇党委书记和乡镇长,区级各部门主要负责人参加会议。