蔡邦银：聚焦“四个问题”精准发力 坚决打赢脱贫攻坚硬仗

　　本网讯（杨春恩）1月22日下午，区脱贫攻坚领导小组第一次全体会议召开，对我区2015年脱贫攻坚工作情况进行总结，认真分析当前脱贫攻坚面临的形势和任务，研究2016年脱贫攻坚工作并审定脱贫攻坚系列工作方案，为“十三五”脱贫攻坚开好局、起好步和全面完成2016年脱贫攻坚各项目标任务奠定坚实基础。  

　　区委书记、区脱贫攻坚领导小组组长蔡邦银主持会议并作重要讲话，区委副书记、区长、区脱贫攻坚领导小组组长伏玉琼，区委副书记、区脱贫攻坚领导小组副组长罗凌云、邹进参加会议。  

　　自脱贫攻坚工作开展以来，我区坚持“1+4+11”的扶贫攻坚顶层设计体系，全面完成了全区贫困户识别和建档立卡工作，以全区64个贫困村作为帮扶重点，组建驻村帮扶工作队214个，选派“第一书记”到村任职，形成了在全省推广区域扶贫攻坚和精准扶贫“两轮驱动”的朝天模式。截至目前，全区共有64个贫困村6968户23502名贫困人口，这也将成为朝天脱贫攻坚的核心区和主战场。  

　　会议传达学习贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要讲话精神及中央、省、市脱贫攻坚相关会议精神；听取了2015年脱贫攻坚工作开展情况汇报，审定了脱贫攻坚“六个精准”工作方案、脱贫攻坚专项督查方案以及全区脱贫攻坚工作会建议方案。  

　　蔡邦银指出，去年以来，全区上下认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫系列部署要求和区委六届十次全会精神，精心谋划，精准施策，聚焦发力，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，值得充分肯定。  

　　针对下一步工作，蔡邦银要求，一是肯定成绩，正视不足，主动担起精准脱贫历史重任。各级各部门务必增强脱贫攻坚的紧迫感和责任感，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，高举脱贫攻坚大旗，苦干实干巧干三五年，圆满完成脱贫攻坚任务，确保如期全面小康。二是瞄准目标，聚焦发力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。要继续做好建档立卡贫困户的现状摸排工作，扎实开展精准识别建档立卡贫困人口“回头看”， 根据贫困户脱贫需求量体裁衣，对应“五个一批”行动计划，着重解决好“扶持谁”的问题；要严格落实好领导干部脱贫攻坚“一岗双责”、强化驻村管理和社会扶贫，紧紧抓住精准扶贫关键环节，整合“强村行动”信息平台，建成全区联网的驻村帮扶信息平台，实现“五个一”帮村、“一对一”帮户全覆盖、无死角，着重解决好“谁来扶”的问题；要把握脱贫攻坚的关键环节和工作重点，创新扶持方式，完善扶持机制，进一步提高专项资金使用效益，积极引导金融保险机构提供更多贷款和保险服务，精心组织编制完成“十三五”各类扶贫规划，细化对接落实“11个专项”扶贫方案2016年实施计划所需资金，做到及时分解任务、全力保障资金、加快实施项目，着重解决好“怎么扶”的问题；要建立完善科学合理的脱贫验收评估机制和动态统计监测机制，突出有序退出、实行逐户销号、加强督查考评和强化激励引导，着重解决好“如何退”的问题。三是强化保障，狠抓落实，凝聚脱贫攻坚的强大合力。要坚持领导带头，压实责任，进一步健全脱贫攻坚工作运行机制，充实打赢脱贫攻坚这场硬仗的工作力量，从严脱贫攻坚工作考核问责，全力推动脱贫攻坚各项工作务实开展；要进一步充实力量，调整配强脱贫攻坚任务重的乡镇党政班子，选派能力强、作风实、业务精的干部担负精准扶贫精准脱贫重大工作任务，选调精兵强将充实脱贫攻坚力量，围绕贯彻执行中央和省委、市委、区委脱贫攻坚决策部署，全力推进脱贫攻坚工作；要强化督查、从严问责，切实加强依法治理和执法检查，完善群众和社会参与监督管理机制，充分接受舆论监督和社会监督。同时，要加强脱贫攻坚新闻宣传和舆论引导，积极开展脱贫攻坚评先评优活动，进一步形成参与脱贫、服务脱贫、深化脱贫的浓厚氛围。  

　　伏玉琼要求，领导小组副组长、各成员单位、办公室必须着眼长远建立长效机制，抓紧修改完善11个脱贫攻坚专项方案，按程序报审后尽快印发实施，为打赢扶贫开发攻坚战提供可靠保障；广大党员干部要以“三严三实”为指引，心系困难群众，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，勇担大任，攻坚破难，努力开创我区脱贫攻坚工作新局面。  

　　区脱贫攻坚领导小组副组长，各成员单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长参加会议。