本网讯（杨春恩 黄凤来 王莉萍 邱海容）2月3日，出席区委六届十二次全会的与会人员就区委书记蔡邦银作的《稳中求进 进中求好 奋力实现“十三五”开好局起好步》工作报告进行热烈讨论，并对2016年经济社会发展各项工作提出宝贵意见和建议。区委书记蔡邦银，区委副书记、区长伏玉琼，区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春，区委副书记罗凌云、邹进等四大班子领导参加分组讨论。    

在分组讨论中，与会人员对我区“十二五”取得的发展成绩给予充分肯定和高度评价，对“十三五”全区发展充满了信心、寄予了厚望。大家一致认为，在去年经济下行压力加大的严峻形势下，全区上下迎难而上、克难奋进，各乡镇、各部门主动作为，扎实工作，各个板块工作都取得了新的成效，涌现出新的亮点；《工作报告》主题鲜明、内容全面、目标明确，总结2015年工作实事求是、全面深刻、令人鼓舞，部署2016年工作目标明确、重点突出、措施得力、催人奋进，是一份开拓创新、求真务实的报告；区委关于2016年全区工作的总体要求、工作基调、预期目标、重点工作及具体举措符合中央、省委、市委的决策部署，符合朝天发展实际，必将为全区又好又快发展和实现“十三五”良好开局提供引领遵循。  

大家纷纷表示，将认真学习好宣传好贯彻好区委六届十二次全会精神，始终坚持“稳中求进、进中求好”的工作基调，全面冲刺区第六次党代会确立的各项目标任务，认真扎实做好2016年各项工作，奋力实现“十三五”开好局起好步。  

第一、二组成员主要来自工交口、农口及朝天、中子、羊木、曾家、沙河五个片区，脱贫攻坚、农业现代化、新型工业化、项目投资、基层党建等成了蔡邦银与大家讨论的热词。

“只要抓住机遇苦干实干，工作就会有亮点，就能树品牌。”蔡邦银说，一年来，我区项目建设、产业发展、城乡统筹、脱贫攻坚、改善民生、基层党建等工作成效显著，令人震撼，充分展示了全区又好又快发展的新成效新气象，更加坚定了全区上下同步全面小康的信心和决心。  

蔡邦银对2016年及“十三五”各项工作提出了具体工作要求：工业方面，要大力实施“工业强区”战略，做大做强“3+5”工业产业体系，不断提升省级经济开发区建设，大力支持现有企业技改扩能，全面加强要素保障，切实优化涉企服务，加快推进新型工业化进程；要高度重视项目投资，切实加大重点项目建设推进力度，进一步激活民间资本投资活力，扎实抓好项目储备，切实增强投资拉动能力；要大力实施“招商攻坚年”活动，深入实施招商引资“三百工程”，积极争取项目资金，切实深化开放合作，为朝天经济社会发展提供有力支撑；要大力实施创新驱动发展战略，全面推进“大众创业、万众创新”，积极做好农民工返乡创业工作，深入实施“互联网+朝天+N”行动计划，不断培育新的经济增长点。交通方面，要深入开展“城建跨越年”活动，全面完成世行第三批次项目陵江西路和北出口道路等城建项目建设；要加快推进县乡村公路上档升级，全面完成李家河嘉陵江大桥、王家岩嘉陵江大桥等项目建设，加快推进大羊快速通道建设，全面构建“一横三纵三环线”交通主骨架；要加大国家重点交通项目服务协调力度，积极争取西成客专中子站同步建设开放，协调推进兰渝铁路羊木火车站加快建设。农业方面，要正确认识精准脱贫与全面小康的关系，准确把握脱贫攻坚的重大战略作用，认真落实“六个精准”和“五个一批”工作要求，有效凝聚脱贫攻坚强大合力，确保如期决战决胜，为到2020年与全国、全省、全市同步实现小康奠定坚持基础；要牢牢抓住核桃、蔬菜、畜牧（土鸡）、食用菌和蚕桑等农业主导产业不动摇，充分运用科技创新切实做好品种改良和结构调整工作，千方百计促进五大农业主导产业提质增效；要深入推进文旅、农旅融合发展，因地制宜发展特色农业产业，确保产业效益和农民收入实现新提升；要加快推进农村综合改革，加大新型农业经营主体培育发展力度，不断完善“公司+合作社+农民”利益联结机制，积极吸引民间资本做好土地林地流转等工作，切实带动广大群众增收致富；要深入实施“强村行动”，教育广大群众要切实转变观念，让民居结构变“大而空”为“小而精”，严格按照既定规划打造民居风貌，加快推进幸福美丽新村建设；要用好用活农产品质量检验检测平台，切实解决朝天农产品准出问题，切实打响“朝天造”品牌，不断提升朝天农业影响力。同时，各级各部门要团结带领广大党员干部继续发扬“新时期朝天精神，克难攻坚、干事创业，奋力奋力实现“十三五”开好局起好步。  

蔡邦银还对朝天、中子、羊木、曾家、沙河等片区发展提出了新的要求。他指出，朝天、中子、羊木三个片区是朝天主城区的重要组成部分，各片区要牢牢抓住“一心两翼”这一区位优势，重点实施好辖区内一系列重点项目，进一步提升朝天镇明月路社区、羊木镇羊木社区、中子镇中子铺社区公共服务水平，不断完善城市功能配套，在城乡统筹等方面努力形成竞相发展态势，让朝天成为名副其实的宜居宜游宜业县区；曾家片区各乡镇是全区重点旅游集镇聚居地，要按照规划加快推进省级新农村建设，切实把在建旅游项目实施好，把现有旅游项目管理好，结合曾家山冰雪季、汪家蓝莓采摘月等一系列乡村旅游文化活动，做好农旅文旅融合文章，为全区旅游产业上档升级提供强力支撑；沙河片区是连接的朝天与广元主城区重要纽带，要充分发挥区位优势，加快推进樱桃、草莓等休闲体验农业发展，稳步推进以鱼洞乡东风村、沙河镇望云村为典型的新村聚居点和新型农村基层阵地建设，为构建经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美的城镇体系作出应有贡献。  

伏玉琼参加了区委六届十二次全体会议政府、财税金融口和社会事业、旅游商贸口分组讨论。会议就区委常委会委托区委书记蔡邦银作的《稳中求进 进中求好 奋力实现“十三五”开好局起好步》工作报告展开讨论，并提出意见建议。大家对区委书记蔡邦银作的《工作报告》表示完全赞成，认为《报告》内容详实，客观全面总结了2015年来我区发展取得的重大成就，深入分析了我区发展面临的基本形势，全面安排部署了2016年工作，为“十三五”开好局和新一年工作指明了方向，明确了任务，增强了信心。大家表示，全会结束后，将迅速传达贯彻全会精神，按照会议安排部署，以抓好经济发展和民生改善为重点，力促我区经济社会又好又快发展。

伏玉琼要求，各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，强化组织领导，落实责任，通力合作，扎实做好各项工作，确保全面实现六届区委各项既定目标。一是学习好传达好全会精神。各级各部门要迅速行动，深入学习领会全会精神，准确把握精神内涵，及时传达贯彻，凝心聚力，切实把思想行动统一到区委安排部署上来。二是突出重点抓好各项工作。财税金融部门要进一步吃透政策，把产业发展、民生实事、脱贫攻坚、基础设施建设等作为保障重点，积极向上争取项目资金，用好用足相关金融政策，强化资金保障；旅游部门要在旅游转型升级上持续发力，不断完善旅游景区配套设施，提升管理和服务水平，要整合资源，紧跟形势，用好电视台、门户网站、车载广播、自媒体等各类宣传平台，进一步强化旅游宣传促销，深入推进文旅、农旅融合发展；商贸领域要积极培育新的经济增长点，做好“互联网+朝天+N”的结合文章，不断完善城乡商贸流通体系，全面促进商贸工作健康持续发展；教育、卫生、文化、体育等社会事业要紧扣民生需求和社会发展，促进服务延伸，推动工作取得新突破。三是以过硬作风狠抓工作落实。各级各部门要以“严”、“实”的态度和过硬的工作作风，强化“守土有责”意识，履职尽责，确保将区委各项决策部署落到实处，确保全面实现六届区委各项既定目标。    

梁黎参加了区委六届十二次全体会议工交口分组讨论。在认真听取与会人员的发言后，梁黎认为，此次全会通过实地参观和听取报告相结合的方式全面展示了我区2015年在项目建设、产业发展、城乡统筹、脱贫攻坚等各项工作中取得的显著成效，亮点突出，特色明显。达到了相互交流相互促进的目的，切实增强了全区各级各部门的发展信心，为“十三五”开好局起好步提供了思想基础和行动指南。“要卯足干劲，齐心协力，确保圆满完成2016年各项目标任务。”梁黎建议，一是扎实做好精准脱贫工作。要根据脱贫攻坚工作确定的目标，结合农业农村工作确定的主线路，统筹规划，集中人力、物力、财力，抓好脱贫项目落实。二是科学编制“十三五”规划。各部门、各乡镇要结合实际，合理确定目标任务，转变观念，着力提升规划层次，论证储备一批事关全局、影响深远、辐射带动力强的重大工程和重大项目，保障发展目标的实现。三是继续着力三大支柱产业发展。各级各部门要抓好工作落实，充分结合我区独特的地理优势，在工业、农业和旅游业发展上再下工夫，再做文章，推动我区经济实现稳步提升。四是切实加大民生改善投入力度。要着力城镇和农村基础设施条件的改善，按照精准脱贫总体规划，切实解决群众“行路难”、“就医难”、“用电难”等民生问题，增强人民群众的获得感和幸福感。  

张晓春参加了区委六届十二次全会第二小组讨论。在认真听取与会人员的发言后，他建议，要全面精准推进脱贫攻坚工作，把产业助农增收作为精准脱贫的发力点，一抓到底，补齐经济社会发展短板，确保圆满完成年度脱贫攻坚任务；要继续加大农村基础设施建设力度，科学整合项目资金，切实解决群众饮水安全、道路出行难等问题。要继续抓好产业发展、新村和园区建设工作，在巩固现有成果基础上，实现产业发展、新村和园区建设再上台阶；要继续深入推进农村改革工作，特别是推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，加大科技、信息手段投入，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。  

区领导徐骁、李城、王天会、张大鸿、张开翅、吴健、张浩广、田新华、何开莉、杜林、杨晓波、刘剑波、甘兴礼、苏茜萍、付全宇等参加分组讨论。