本网讯（杨春恩  曹婷婷）7月28日下午，我区召开2015年上半年目标推进暨经济形势分析会，传达贯彻省、市上半年经济运行和民生工作电视电话会议精神，总结我区上半年目标完成和经济运行情况，分析当前形势，安排部署第三季度和下半年各项工作，进一步动员全区上下坚定信心、再接再厉、乘势而上、克难奋进，确保圆满完成全年目标任务。区委书记蔡邦银，区委副书记、区长伏玉琼出席会议并讲话。区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春出席会议。区委副书记罗凌云主持会议。

　　会议指出，面对复杂严峻的国际国内经济环境，区委区政府始终把稳增长作为经济工作的重中之重，及时打出“稳信心、稳企业、稳项目、稳产业、稳环境”的“五稳”组合拳，认真落实中央、省、市各项政策措施，主要经济指标实现“双过半”目标。1---6月，我区8大经济指标取得了全市排位“一个第一、三个第二、两个第三、一个第四”的良好成绩。即：全区农民人均现金收入实现3684元，增长11.3%，增速排位第一；地区生产总值实现15.87亿元，增长9.4％，增速排位第二；规模以上工业增加值增长14.3％，增速排位第二；社会消费品零售总额实现6.74亿元，增长12.6%，增速排位第二；全社会固定资产投资完成19.43亿元，增长10.8％，增速排位第三；城镇居民人均可支配收入实现11478元，增长8.8%，增速排位第三；地方公共财政收入实现8878万元，增长13.1％，增速排位第四。全区经济形势呈现“稳中有进、稳中趋好，快于全省全市平均水平”的发展态势。

　　蔡邦银说，今年以来，全区上下紧紧围绕“四个全面”战略部署，牢牢把握“稳中求进、进中求好”工作基调，全力以赴稳增长，加大力度调结构，求实创新促改革，多措并举惠民生，各项工作取得了更好地成效。主要表现为六个方面：坚持抓细抓实目标管理取得明显成效；坚持“五稳”同步发力经济实现平稳增长；坚持夯实基层基础民生得到持续改善；坚持创先争优各地各部门展现竞相发展；坚持稳步推进深化改革依法治区取得创新突破；坚持从严从实干部作风实现了明显提升。

　　蔡邦银指出，在看到成绩的同时，全区各级各部门要清醒地认识到存在的问题和面临的挑战。他说，认真做好下半年工作，事关全面目标任务完成，事关全区“十二五”目标完成。全区各级各部门务必引起高度重视，认真总结，查找原因，举一反三，进一步增强做好今年工作的责任感和紧迫感，攻坚克难，聚焦发力，努力推动全区经济社会持续健康稳定发展。

　　蔡邦银要求，一是坚定发展信心不动摇。朝天发展已经站在一个新的起点上，全区抓发展的思路更清晰、办法更有效，城乡统筹发展的基础得到极大夯实，加快发展面临着叠加的机遇优势。全区各级各部门要正确认识并准确把握形势，坚持用改革的办法、发展的办法、转型的办法解决困难和问题，坚定信心，保持定力，推动经济持续健康稳定发展。二是咬定目标任务不放松。全区各指标负责单位要进一步强化责任意识、底线意识和中心意识，克服困难，顶住压力，创新办法，全面完成或超额完成全年目标任务；要自加压力，创新思路，内部挖潜，外部发力，最大限度地拓展进位空间，继续保持创先争优的良好势头。三是突出着力重点不软劲。要全力以赴稳增长，聚焦项目投资产业升级持续发力，加快经济发展；要打好扶贫攻坚战，聚焦精准扶贫精准脱贫持续发力，切实改善民生；要积极稳妥促改革，聚焦重点领域关键环节持续发力，增强发展动能；要主动作为保稳定，聚焦风险防控依法治理持续发力，构建和谐朝天。

　　“能否如期完成全年各项目标任务，关键要以严的要求和实的作风抓好落实。”蔡邦银强调，全区各级各部门要坚持从领导带头、提高能力、改进作风、强化督查和统筹兼顾五个方面抓落实，进一步增强信心，凝心聚力，结合开展“三严三实”专题教育，真抓实干，做到“十个指头弹钢琴”，通过强化督查，严肃问责， 确保各项工作有序高效推进，切实把各项工作落实到位。

　　蔡邦银最后强调，全区上下要在区委、区政府的坚强领导下，抢抓机遇，克难创新，扎实工作，全力确保圆满完成全年目标任务，为协调推进“四个全面”和加快建设生态文明繁荣和谐新朝天作出积极贡献。

　　伏玉琼对今年后5个月经济工作提出“十个务必”的要求：一是务必明确目标，确保全面、超额完成全年各项目标任务。各级各部门要强化目标意识，对照预期目标，逐项进行梳理和研究，搞清楚哪些有支撑，哪些有困难，哪些还存在不确定因素，并及早采取有针对性的措施加以弥补，确保全面、超额完成全年各项目标任务，确保各项考核指标在全市排名位次靠前。二是务必抓好各项政策措施的全面落实。要认真盘点梳理国家、省市层面出台的一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策措施，深入企业、基层和群众，进行广泛深入宣传，切实用足用活用好相关政策，确保政策措施落到实处、取得实效，让企业、群众真正得到政策措施带来的实惠。三是务必始终抓好稳项目投资这个关键。要狠抓新项目开工，加快推进在建项目，抓紧项目前期工作，早抓项目谋划储备，进一步加大力度向上争取资金，广泛开展招商引资，加快推进PPP招商，切实激活民间资本，不断强化要素保障，为持续稳增长奠定坚实基础。四是务必抓好稳工业这个核心。要加快工业项目建设，抓好工业经济运行的监测、服务和跟踪，做好企业新进规工作和工业园区建设，确保年初计划的工业增长点全部实现预期目标。五是务必抓好农业农村经济发展工作。要全力促进农民增收，切实抓好农村基础设施建设，高度重视并全力推进扶贫攻坚，积极推动农民工返乡创业，促进农民持续稳定增收。六是务必抓好第三产业发展。要切实抓好抓水磨沟4A创建、全市旅发大会筹办和景区宣传促销等活动，全面激发旅游消费；要千方百计推进商贸项目，认真抓好商贸企业培育工作，积极组织企业参加各类促销活动，切实抓好现代商贸业发展；要加快推进“宽带乡村”项目建设，积极培育农村电商，认真抓好“淘宝村”打造工作，大力发展电子商务；要继续加快房地产项目建设，广泛宣传我区的优惠政策，着力促进楼市消费。七是务必抓紧培育经济发展新的增长点。要切实推进“大众创业、万众创新”工作，认真实施“互联网+朝天+N”工程，全力促进农民工返乡创业，切实打造经济增长“新引擎”的重要抓手。八是务必抓好民生改善和社会事业发展。要认真办好民生实事，加快发展社会事业，维护社会安全稳定，努力为经济发展营造良好环境。九是务必加快推进重点领域和关键环节改革工作。要深化投融资体制改革，不断健全产业发展体制机制，切实深化行政体制、农业和农村等各行业各领域体制改革，通过深化改革释放红利，在更广范围、更深层次上激发市场新活力，培育经济社会发展新动能。十是务必抓好统计工作。区级各责任部门要把统计工作放在与项目工作同等重要的位置，切实加强协调配合，扎实做好基础工作，做到如实统计、科学统计，共同抓好经济运行监测预警。

　　区委副书记罗凌云，区委常委分别对各自分管的工作完成情况和下一步安排部署作书面发言；区统计局、区发展和改革局、区督目办分别就上半年目标执行情况和今年后工作安排作交流发言；区委农工委、区经信局、区财政局、区投资促进局、区旅游局、区商务局等部门对工作半年目标执行情况和下一步工作安排作书面发言。

　　徐骁、王天会、张大鸿、罗聪、张开翅、祝家荣、李绍兵、吴健、王长华、张浩广、王祝远、田新华、何开莉、杜林、李兆南、杨晓波、刘剑波、甘兴礼、华昌桂、张文林、苏茜萍、付全宇等在家的副县级以上实职领导，区委、区政府重点工作督导组组长，各乡镇党委书记、乡镇长，区级各部门主要负责人参加会议。