7月11日至12日区依法治区办组织相关人员对我区主公路沿线的楼房沟村、双河村、羊木社区等17个村(社区)针对法治氛围营造情况、村(社区)基层治理情况、法治文化阵地建设情况、“法律七进”推进情况进行了督查走访。督查走访发现,示范点打造逐渐完善,村(社区)基层治理情况良好,法治氛围营造逐步凸显。但同时也存在亟待整改的问题。
组织不力,机制不完善。乡镇领导分管工作多,业务量大,工作分摊天平不均衡,直接导致对某些工作有所忽视。加之目前正处于换届的非常时期,处在接力赛的“缓冲区”,工作脱节现象严重,个别地方新任分管领导业务不熟,工作滞后,推进困难。
氛围营造不系统、不规范。督查发现,有30%的法治示范村外围整体氛围较好,但存在 “补衣服”、“填空空”现象,导致整个外围氛围营造不一致,特色典型、整体风格难以得到体现;村外围各类宣传展板、宣传栏、宣传标语,村规民约等缺失的占整个督查走访的20%,与村级组织最基本的法治文化氛围营造相距甚远。
基层治理工作浮于表面。村规民约(居民公约)是基层治理的重要手段。走访发现,一半以上的村规民约长期不更换,字迹不清、材料成灰;部分村规民约的制定,未通过全体村民集体协商研究,体现的是少数人的意志,缺乏公信力,执行力难;发现40%村规民约不规范,内容空洞,不结合村情实际,可操作性不强。
阵地建设投入严重不足。如打造阵地建设“六个一”,在走访的17个村中,有5个村条件较好,但仍然没有按要求打造;其中有两个村因重视力度不够,长期缺乏管护,没有成型的宣传牌,与工作要求大相径庭。