为全面确保2016年度各项工作目标任务顺利完成,自7月份以来,区财政局认真对照工作进度和工作目标,加强领导,强化工作措施,全面扎实推进下半年的各项工作。
突出增收节支,切实增强财政实力。积极培植财源,全力优化发展环境。把招商引资作为推动全区经济社会实现突破性发展的重要支撑,大力引进优质企业、高效企业。推动企业技术创新、产品创新、品牌培育以及新上生产线、新增技改项目,鼓励企业做大做强,切实提高重点企业对财政收入的贡献能力。落实稳定经济增长、深化供给侧结构性改革等政策,大力实施“项目决胜年”活动,抓好全区35个重点项目建设。全力组织收入,科学安排收入预算,强化收入组织部门之间的协调沟通,加大稽查和协税护税力度,堵塞征管漏洞。认真排查税源,及时掌握动态税源,加强重点税源监控。狠抓项目资金争取,寻求上级在项目资金上的支持,切实做好立项争资工作的调度和服务,做好一般性转移支付和民生类、基础设施类等专项转移支付的申报工作,争取上级更多的均衡性转移支付。严控一般性支出,大力控制会议、维修等支出,继续压缩“三公”经费,勤俭办一切事业。有力保障改善民生,全力构建公共财政。加大教育、卫生、社保、“三农”等方面的投入,启动城乡居民医疗保险制度整合工作。加大扶贫开发攻坚投入,支持推进精准扶贫、精准脱贫。支持全区民生实事建设,加快资金使用进度,确保项目按计划推进。
深化财税改革,有力提升理财水平。认真贯彻执行新《预算法》,深入推进政府综合财务报告试编,加快构建全面规范、公开透明的现代预算制度,大力推进预决算公开,研究编制三年滚动财政规划,建立健全预算执行与政府绩效、转移支付资金分配相挂钩的工作机制。有序推进全区预算单位财务核算与管理平台建设。推进预算绩效管理工作,深入开展绩效目标评价工作。加大对财政存量资金的盘活力度,建立预算编制与结转结余资金管理相结合的机制,健全常态化定期清理机制。落实“营改增”改革要求,积极应对增值税、消费税分享比例调整改革,争取区级利益最大化。加强地方政府性债务管理,将地方政府债务全部纳入预算管理,严格实施债务限额管理,建立风险预警及应急处置机制,扎实推进存量债务置换工作,保障在建项目资金需求。扩大政府购买服务领域,推动政府向社会力量购买服务工作。做好PPP信息平台运行基础性工作,推进PPP项目建设。
狠抓资金监管,全力维护财经秩序。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,进一步加强民生资金、预算编制执行和重大财税政策执行情况的监督检查,健全财政管理内控机制。建立科学、规范、实用的绩效指标体系,推进重点领域、重点项目的绩效管理,稳步扩大绩效评价覆盖范围,强化评价结果应用,带动预算绩效管理工作的整体推进,确保“花钱问效”落到实处。加强财政队伍自身建设,形成培训、学习、考核的长效机制,健全选贤任能的用人机制。认真落实“一岗双责”,履行党风廉政建设主体责任,深入学习、严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,从严监督管理,不断增强党建和党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,做到廉洁奉公,勤政为民。大力开展乡财业务指导、财政财务检查,优化服务,转变作风,树立财政部门的良好形象。