2016年，我区按照“保增长、保重点、保运转、保民生”的支出原则，调整和优化支出结构，始终坚持把保障和改善民生作为公共财政建设的出发点和落脚点，切实加大对民生领域的支持和保障力度，重点向“十项民心工程”建设、基本公共服务均等化和社会建设倾斜。2016年，用于各项民生支出111337万元，占全区公共财政预算总支出的66%。

优先发展教育。加大教育投入，积极实施免费义务教育，努力加快普及学前到高中教育，发展职业技术教育，构建全民多层次终身教育体系。大力资助农村贫困家庭和城镇低收入家庭子女接受职业技术教育、高中阶段和义务教育。2016年，实现教育支出23857万元。

完善城乡社会保险体系。加快实行养老金社会化发放，推进社会保障的社会化管理。严格执行社保基金从上缴、申领、审核、拨付、待遇发放、检查监督等环节的规章制度，确保社保基金安全运作及100%社会化发放。推进新型农村合作医疗和新型农民养老制度，落实城乡医疗保险救助制度，确保困难群体医疗待遇保障。建立特殊困难群体的救助机制。2016年，实现社会保障和就业支出18801万元，同比增长2.76%。

大力支持公共服务事业发展。注重对文化、体育、公共卫生医疗服务等事业投入。积极推进公共文体服务, 支持公共卫生体系建设。建立健全基层医疗卫生服务体系，建立全区基本药物制度，基本公共卫生服务覆盖城乡居民。2016年，全区文化体育与传媒支出2841万元、增长46.59%；公共卫生医疗支出18713万元，增长14.61%。

提高住房保障能力。充分发挥财政职能作用，大力支持廉租房、公租房、经济适用房等保障性住房的建设和供给，逐步建立多层次、多方位覆盖的新型保障房体系。2016年，全区住房保障支出3594万元、增长24.10%。

扶持三农发展。加快农业基础设施建设，改善农民生活和生产环境，大力发展现代农业，推进现代标准农田建设和中低产田改造。突出强农惠农补贴资金的投入，及时足额发放耕地地力保护补贴2450.79万元，帮助农民开展农业生产。认真按照“规划到户、责任到人”扶贫济困目标任务，帮助贫困户早日脱贫。不断加大扶贫资金投入力度，切实加强扶贫资金监管。设立住房建设贷款分险基金2254万元、返乡创业就业贷款分险基金200万元、扶贫小额信贷风险基金1000万元、教育扶贫救助基金150万元、卫生扶贫救助基金150万元、贫困村产业扶持基金1680万元。有效统筹整合财政涉农资金13452万元，用于贫困村、贫困户基础设施和产业发展。加快扶贫资金执行进度，充分发挥资金的使用效益。