11月15日—16日,区财政局和区交通局组织PPP项目工作人员,到平昌、苍溪、旺苍财政局考察学习PPP项目工作,就PPP项目操作流程、合作模式、股权结构、资金来源、投资回报、担保方案、政府监督管理、绩效评价等方面进行深入交流和探讨。
通过实地考察、学习交流,调研组认真总结了平昌、苍溪、旺苍实施PPP项目的先进经验,并立足实际,全面分析了我区实施PPP项目存在的具体困难和问题。
为推进我区PPP项目顺利实施,调研组要求,PPP中心要认真学习研究PPP相关知识,学深吃透相关政策,抓实PPP模式的宣传培训、制度建设、组织保障、配套扶持等各项工作。要加强PPP项目的包装储备,建立PPP项目储备库,根据项目成熟度逐步向社会推广实施。同时,组建各PPP项目专门的领导机构,强力推进PPP项目。要积极引进第三方评价机构参与PPP项目绩效评价。严格合同管理,规范绩效付费,确保PPP项目程序合法、操作规范,尽量规避风险,经得起历史检验。要切实加强能力建设,着力培育熟悉PPP模式的专业人才,建立健全PPP专业服务机构库,配备专职工作人员,让专业的人干专业的事。要进一步规范工作流程,防范各类风险。严格按照财金〔2014〕113号、财金〔2016〕92号,特别是“史上最严”文件——财办金〔2017〕92号文件要求,统一认识,分类施策,严格管理,加强财政支出责任监测,严守财政支出10%的“红线”。坚决遏制隐性债务风险增量,进一步规范政府和社会资本合作(PPP)项目运作,着力推动PPP回归公共服务创新供给机制的本源,促进实现公共服务提质增效目标,夯实PPP可持续发展的基础。