党的十八大以来，习近平总书记多次强调要关心爱护干部，多为干部办实事、办好事。党中央和省委、出台系列关爱干部举措，有效激励了广大干部担当作为、干事创业。为进一步加大对干部关心关爱力度，朝天区创新干部工作路径，探索设立干部职工“同舟”互助关爱基金，着力解决干部职工因病残、家庭变故等原因导致的困难，让干部感受到组织温暖，切实增强其归属感，持续激励广大干部在推动全区高质量发展进程中担当作为。

一、坚持“自愿捐资+财政补助”相结合，解决“钱从哪里来”。一是个人捐资。按照“谁参与、谁受益”原则，倡导“每人捐资十元钱 同舟互助解急难”，实行干部职工自愿参与捐资，由所在单位每年组织干部自愿参与一次捐资，按每人每月10元（年合计120元）的标准，筹集资金作为基金基本来源。目前，从宣传发动情况看，预计年筹集资金近100万元。二是财政支持。干部职工“同舟”互助关爱基金设立初期，由财政给予支持补助，首年度安排100万元作为基金启动资金，并根据基金筹集和使用情况适时给予补充，确保基金规模稳定在200万元左右。三是法定孳息。将部分基金通过区属国有企业兴业担保公司，出借国信小贷公司进行营运，实现基金最大保值增值，做大基金“蓄水池”。

二、坚持“正向激励+组织关爱”相结合，解决“钱往哪里用”。一是明晰扶助对象。明确将患重大疾病、遭遇重大人身意外伤害等4类情形的干部职工列为扶助对象。二是强化正向激励。对因公或见义勇为致残、殉职的，在落实相关政策规定后，视情况在10万元以内给予一次性扶助，持续激励干部职工奋勇争先。三是突出组织关爱。根据干部困难程度差异化确定扶助标准。对患重大疾病的，在享受各类保险报销和其他救助帮扶政策规定后，个人负担在5万～10万和10万以上的，分别按照个人负担费用30%～50%、50%～70%给予一次性扶助，最高不超过10万元；遭遇多种情况的，5年内最高可解决15万元。对长期患病的，视情况降低门槛和比例，对遭遇重大人身意外伤害、家庭发生重大变故的，视情况一次性给予扶助。

三、坚持“规范运行+审计监督”相结合，解决“钱该怎样管”。一是建立健全制度。成立基金管理委员会，建立健全责任明晰、制度规范、公开透明的运行体系，做到专人管理、专款专账、定期公开，切实提升基金管理使用公信力。二是严格规定程序。基金使用严格按照“个人申请、单位初核、职能部门复核、部门联审、基金拨付”等程序进行，采取“一事一议”方式推动工作落实。三是严格审计监督。严格执行有关管理制度和财经纪律，主动接受纪委监委、财政、审计等部门监督检查，确保基金使用更加精准、管理更加规范。