六届区委第54次常委（扩大）会议召开

传达学习党的十八届三中全会精神

　　本网讯（杨春恩）11月15日，朝天区委召开常委(扩大)会议，传达学习党的十八届三中全会精神，并研究我区贯彻落实意见。区委书记蔡邦银主持会议并作重要讲话，区委副书记、区长伏玉琼出席会议并传达党的十八届三中全会精神。

　　区委副书记罗凌云，区委常委徐骁、张晓春、赵铮、李城、王天会、张大鸿、罗聪出席会议。区人大常委会主任梁黎，区人大常委会副主任王长华、张浩广、王祝远、田新华，副区长李绍兵、吴健、李兆南、杨晓波，区政协副主席、区委统战部部长华昌桂，区政协副主席张文林列席会议。

　　会议指出，党的十八届三中全会落实党的十八大提出的全面深化改革开放的战略任务，开启了新一轮改革开放伟大征程。全会高举改革开放大旗，进一步明确了坚持中国特色社会主义道路的正确方向。全会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，极大丰富了马克思主义中国化的理论成果。全会体现党的执政理念，顺应了时代发展新要求和人民群众新期待；全会描绘全面深化改革的新蓝图新愿景新目标，开拓了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦更加广阔的前景。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是开启新一轮改革开放伟大征程的政治宣言，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。

　　会议指出，党的十八届三中全会精神内涵丰富、思想深邃，给人以信心和力量。全会《决定》深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，明确了深化改革的时间表和路线图，是新形势下全面深化改革的科学指南和行动纲领。学习领会全会精神，关键要准确把握《决定》的丰富内涵和精神实质，着重要做好“六个准确把握”：一是准确把握十八届三中全会对改革开放的高度评价，进一步坚定在新的历史起点上全面深化改革的信心和决心；二是准确把握全面深化改革的指导思想，增强政治定力、明确政治定位；三是准确把握全面深化改革的总目标，深入理解全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的战略部署；四是准确把握全面深化改革的目的和条件，领会“三个进一步解放”的精辟论述，进一步弄懂了不断推进改革开放目的与条件之间的辩证统一关系；五要准确把握全面深化改革的重点和思路，牢固树立理论自觉，增强理论自信；六要准确把握全面深化改革的时间表，坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法持续推进改革。

　　会议强调，学习贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期全区各级党组织和广大党员干部的重要政治任务。全区各级各部门要高度重视，按照中央、省委、市委要求，迅速在全区掀起学习贯彻全会精神的热潮，原原本本地学习习近平总书记在全会上的重要讲话和中央《决定》精神，深刻理解全面深化改革的重大意义和指导思想，深刻理解全会对深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革和加强改善党对全面深化改革领导的部署要求，做到全面把握、入脑入心、融会贯通、指导工作；各级领导干部要带头学习，在学习中发挥表率作用，同时扎实抓好本地区本单位的学习贯彻工作；各级党校、行政学校要把学习贯彻全会精神纳入党员干部培训的重点内容；宣传部门和新闻媒体要精心制定宣传方案，着力抓好对全会精神的宣传学习，抓好对改革的正面宣传和舆论引导，统一思想认识，凝聚改革共识，为顺利推进改革和发展营造良好的氛围，切实把思想和行动统一到中央全会精神上来，增强发展信心，增强行动自觉，奋力推动我区全面小康进程。

　　会议要求，全区各级各部门要围绕省委确定的20项重大改革课题，重点研究提出我省在推进统筹城乡综合配套改革、财税体制改革、投融资体制改革、国有企业改革、行政体制改革、依法治省、权力运行制约与监督体系改革等方面的新举措新办法，以深化改革的具体行动确保全会精神落到实处。结合朝天实际，要切实抓好以下几方面工作：一是在坚持和完善基本经济制度上取得突破，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点进一步深化企业改革，以权力平等、机会平等、规则平等助推民营经济实现大发展；二是在加快转变政府职能上取得突破，围绕建设法治政府和服务型政府，创新行政管理方式，深化行政审批制度改革，优化政府机构设置，努力使行政效率更高、服务效能更好、发展环境更优；三是在健全城乡一体化体制机制上取得突破，进一步深化户籍制度改革，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，确保广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果；四是积极探索农村产权制度改革，切实开展农村集体建设用地和农村宅基地使用权、农村房屋所有权、农村土地承包经营权确权登记，大力推进农民居住向社区集中、农业用地向规模经营集中、工业企业向产业集聚区集中，加快农业现代化、农村城镇化进程；五是创新投融资体制改革，进一步加大对城镇基础设施建设投入，不断完善区域金融市场体系和政策体系，积极推进市政公用设施市场化营运步伐，扩大社会资金参与城镇建设，破解项目建设资金瓶颈；六是在建设创新型朝天上取得突破，把增强自主创新能力作为核心，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系，不断增强科技创新在经济社会发展中的支撑和引领作用，为加快建成全面小康和建设美丽朝天作出积极贡献。

　　会议要求，全区各级各部门要把贯彻全会精神与抓好当前工作、谋划来年工作结合起来，主动作为，扎实工作，确保全面完成全年目标任务，为明年工作实现良好开局打下坚实基础。一要咬定全年目标不动摇，切实抓好目标任务的督查考核，认真盘点、查找差距、增添措施、整改落实，全力冲刺全年目标任务，确保全面完成全年各项目标任务，力争各项考评在全市名列前茅。二要扎实抓好项目投资工作，认真落实县级领导、责任单位联挂重大项目制度，对照项目责任分工表，加大推进力度，并围绕年初既定各项目标任务，“走出去”招项目，“走下去”抓项目，“跑上去”争资金，积极向上做好汇报，确保项目投资实现持续增长。三要按照“民生工作做加法”的要求，结合即将开展的群众路线教育实践活动，认真解决就业促进、教育助学、社会保障、医疗卫生和群众安居等民生问题，切实做好扶贫解困、保障性住房建设等各方面工作，深入开展扶贫济困送温暖活动，切实保障和改善民生，以改革的精神促进干部作风的大转变，以优良的作风保障改革任务的全面落实，努力开创富民强区的新局面。四要按照“化解矛盾做减法”的要求，坚持把维护社会稳定作为第一责任，深入开展领导接访和干部下访活动，认真做好群众来信来访工作，积极预防和妥善化解社会矛盾，不断强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，扎实推进“平安朝天”建设，严格落实安全生产责任制，遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全，巩固和发展风正气顺、人和业兴的良好局面，全力维护社会和谐稳定。五要结合学习贯彻十八届三中全会精神，精心谋划来年工作，做到目标任务早确定、重大项目早对接、发展举措早研究、各项工作早部署，真正谋划在前、谋划在先，力争明年各项工作实现良好开局。

　　会议强调，明年是学习贯彻党的十八届三中全会精神的关键之年，也是全面落实区第六次党代会以来各项决策部署的关键一年。全区各级各部门要迅速行动起来，按照中央和省委、市委、区委的部署要求，认真学习，深刻领会，把握实质，结合实际，狠抓落实，在系统学习上下功夫，在深刻理解上下功夫，在贯彻落实上下功夫，紧密结合朝天实际，以十八届三中全会精神的贯彻落实，推动全区经济社会发展再上一个新台阶。

　　区人武部部长，区政府区长助理，区法检两院院长，区委区政府重点工作督导组组长，区级各部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长列席会议。