本网讯（杨春恩）12月10日，朝天区旅游发展工作会召开，会议全面总结了2013年全区旅游产业发展工作，提出了2014年旅游产业发展工作思路。市旅游局局长彭仕扬应邀出席会议。区委书记蔡邦银主持会议并作重要讲话。区委副书记、区长伏玉琼参加会议。

　　近年来，朝天区始终把旅游产业作为加快现代服务业发展的重要产业，坚持旅游发展“1234”战略，全力推进各景区提档升级，明月峡、曾家山景区于2010年和2011年分别成功创建为国家4A级旅游景区，水磨沟景区成功创建为3A旅游景区并实现对外开放，雪溪洞景区完成一期建设并于今年国庆期间实现对外开放，四大精品旅游景区初具雏形。近两年来，农民人均旅游收入增加到450元，接待游客人数由81.37万人次激增到185.6万人次，实现了“翻番”，旅游总收入从4.01亿元猛增到8.69亿元，旅游产业效益持续显现。今年全区共接待游客235.23万人次，实现旅游收入10.44亿元，旅游经济增长明显。同时，朝天区成功举办了三届明月峡雪花消夏啤酒节、六届曾家山避暑节以及2013“避暑曾家山，生态旅游行”活动，高质量承办了全市旅游发展大会、曾家山生态养生学术峰会、秦巴山区连片扶贫开发座谈会、首届四川•朝天核桃文化旅游节、首届四川国际旅游摄影大展总评选活动暨颁奖晚会等重大节会活动；中央4套节目《远方的家》、《百山百川行》、《地理•中国》等栏目以及《凤凰周刊》、《陕西旅游》、《天下蜀道》等知名杂志社对全区旅游资源进行了广泛深入宣传，有效提高了朝天旅游知名度和美誉度，全区大旅游格局初步形成。

　　彭仕扬全面阐释了全省、全市旅游产业发展背景，并对朝天旅游产业发展给予充分肯定。他认为，朝天区委区政府高度重视旅游产业发展，思路清晰站得高、看得远，景区建设的决心大、力度大、投入大、收获大；全区各级各部门落实区委区政府决策执行力好，力度强，攻坚克难，主动争取项目，不断加强各景区建设，景区品牌得到全面提升。特别是2013年以来，各景区创新管理模式，切实加大宣传营销力度，旅游综合效益不断提高，朝天旅游迈上了新台阶，为推进“文旅兴市”战略作出了重要贡献。他指出，全省已将广元作为四川北部旅游增长极进行重点打造，为正处在转型时期广元旅游带来了新的发展机遇，朝天区旅游资源丰富，交通便捷，发展基础良好，前景美好，潜力巨大，必须着力大项目促大发展、大营销塑造大产品和大治理营造良好环境“三个重点”，不断加强政策、体制机制创新、人才队伍建设“三大保障”，以四川省国际旅游文化节为平台，充分挖掘丰富的旅游资源，做好创意包装，切实打响“大道朝天”的品牌。他建议，要坚定不移地继续实施旅游发展“1234”战略，牢固树立“全域发展”理念，切实增加旅游产业份额，不断发挥综合效益，努力推动全区旅游产业发展；要继续推进旅游产品的开发和提升，认真研究并打造精品旅游线路，多样化展示旅游资源，做到景城一体化、景村一体化，全面提升朝天城市形象；要强化旅游服务体系建设，努力探索经营策略和营销策略，不断拓宽旅游市场；要进一步创新体制机制，不断探索旅游产业发展模式，为推动全市旅游产业持续健康发展作出更大贡献。

　　蔡邦银指出，近年来特别是今年以来，区委区政府高度重视旅游产业发展，科学定位目标，全力推进景区建设，带动群众增收效果明显，旅游综合效益显著，有效促进了全区旅游产业快速发展；全区各级各部门认真贯彻落实区委区政府决策部署，一以贯之抓落实，为全区旅游产业发展作出了重要贡献，值得充分肯定。针对下一步工作，他强调，一要坚持旅游发展“1234”战略不动摇，切实坚定“旅游强区”的决心，为全区经济跨越发展奠定坚实基础。二要进一步重视和支持旅游产业发展，强化旅游产业发展领导小组的核心作用，理顺景区建设、管理和营销机制，抢抓机遇，从人力、物力、政策上推动旅游产业发展。三要进一步加大景区建设力度，坚定不移做好拆迁安置工作，严控景区内的民房建设，切实保护景区动、植物资源，全面提升景区形象。四要以“中国四川国际文化旅游节”活动为平台，通过举办丰富多彩的节会活动，不断加大宣传营销力度，切实提高朝天知名度和美誉度；五要把创建全省“休闲农业与乡村旅游示范县（区）作为2014年全区旅游发展重要工作，大力实施“旅游提升年”活动，坚持“谁主管，谁招商”的原则，通过大招商，招大项目，进一步完善景区建设，切实提高景区管理水平、品牌形象和旅游效益，为建成全面小康和建设美丽朝天奠定坚实基础。

　　伏玉琼对2013年旅游工作取得的成绩给予肯定。她认为，今年以来，各景区建设工作稳步推进，旅游收入不断攀升，全区旅游产业发展呈现出思路更加明确，认识更加统一，成效更加明显的良好趋势。她指出，朝天旅游产业还处在发展初期，培育期相关问题客观存在，景区要素配套不完善、产业带动效果不明显等因素严重制约着旅游产业发展，各级各部门要密切配合，尽最大努力逐步解决，切实提升景区形象。伏玉琼要求，要进一步坚定思路，明确目标，根据实际需求，按轻重缓急，扎实抓好基础设施建设，加快推进水磨沟旅游环线及曾家山至川洞庵、石笋坪道路扩宽等工作，积极争取项目资金，科学解决游客集散中心等问题，积极推进龙门阁4A级景区建设。要突破招商瓶颈，完善投资结构和招商政策，明确招商组织体系，既要招大商引大项目，又要兼顾“吹糠见米”的小项目，通过市场化手段推动全区旅游产业发展。要进一步完善景区管理，加强市场营销，注重整体策划和包装，切实提高朝天知名度。要突出重点，通力配合，加强旅游资源和环境保护，不断优化旅游公共服务体系建设，加大生态农家乐培育力度，深入挖掘独具朝天地方特色的旅游产品，民俗文化的开发，努力把朝天建设成为全国知名旅游的重要目的地，为全区经济社会跨越发展作出重要贡献。

　　当天，与会人员先后深入水磨沟、曾家山、雪溪洞及明月峡景区，实地调研我区景区建设和运营情况。

　　区领导张大鸿、王长华、杜林、付全宇，各涉旅部门、有关乡镇负责人参加会议。