直面矛盾 动真碰硬
扎实推进党的群众路线教育实践活动
中共广元市朝天区委书记 蔡邦银
在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。从朝天实际来看，发展起步晚、基数低、底子薄，发展不足、发展滞后仍然是最大的区情，扶贫攻坚和全面小康任务艰巨。在全区深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要教育引导广大党员干部把加快朝天发展作为义不容辞的责任，把为人民谋福祉作为工作的最高追求，不断密切党群干群关系，不断开创各项事业新局面。长期实践中，我也深深地感到，要使党的群众路线教育实践活动取得实效，“四风”问题得到根本好转，先决条件是，敢于直面矛盾，敢于动真碰硬。
直面矛盾才能找出“真问题”。开展教育实践活动的主要任务是解决党员干部身上存在的“四风”问题。坚持问题导向是这次教育实践活动的鲜明特点。针对基层领导班子和党员干部自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的现象，我们首先在区委常委班子中建立了常委联系点制度，要求区委常委带头蹲点听取意见，带动其他领导干部以敢于亮剑的精神、刮骨疗伤的勇气，不躲不闪，直面矛盾，切实找出“真问题”，并追根溯源，对症下药。“四风”有哪些表现，群众感受最真切，最有发言权，直面矛盾，首先要直面群众。作为区委班子的“班长”，在党的群众路线教育实践活动启动前后，我先后深入联系点东溪河乡鲤鱼村,以及麻柳乡复兴村、蒲家乡河坝场村、小安乡文昌村、鱼洞乡光明村、柏杨乡韩家村、大滩镇回龙村等多个村，采取“突击暗访”和“入户座谈”等方式，直接与群众面对面交谈。有群众反映，上面的政策是好的，但在下面执行中基层干部打折扣；还有人指名道姓揭露个别干部工作停留在嘴上，落实不到行动中，喜欢当“甩手掌柜”等等。有几次在下乡的路上，有老百姓在途中向我反映情况，开始时情绪还十分激动，但是经过耐心交心交谈，弄清楚相关情况后，一起与群众找出不能解决的“症结”，群众能够理解了，思想上的“疙瘩”解开了，一些当时看似很难解决的问题也就容易解决了。实践证明，身子不沉下去，面子不放下去，不敢正视矛盾，害怕脸红心跳，真正的问题就找不出来，真正的矛盾就化解不了。只有深入基层、走进群众，了解群众疾苦、倾听群众声音，才能及时地知民情民愿、解民忧民困，才能有效地密切党群干群关系，才能充分地凝聚民心民智民力。
动真碰硬才能解决“老难题”。很大程度上讲，发现问题不难，难的是解决问题。之所以党员干部在“四风”方面存在的一些“老、大、难”问题长期得不到彻底根治，要害就在于不敢动真碰硬。原则问题上敢不敢较真，重大问题上敢不敢碰硬，既是反映领导干部党性修养的一面镜子，更是检验思想作风是否端正的一个标尺。如果雷声大雨点小，甚至只闻雷声不见雨点，失去的将是民心，动摇的将是党的执政根基。针对部分党员干部打牌赌博、请客敛财、放高利贷、信谣造谣传谣这“四股歪风”，我们坚持从制度上、要求上、惩处上综合施策，区委常委班子成员带头做到支持纪检监察机关查处典型案例，坚决做到发现一起、查处一起、惩治一起。先后严肃查处了14起干部职工违规请客敛财、上班打牌赌博等典型案例，极大地起到了正风肃纪作用，赢得了广大群众和社会各界的一致好评。针对河道采砂侵害群众利益、影响生态环境的问题，我们狠下决心全面关停河道采砂，任何人说情打招呼也不为之所动，真正还了百姓青山绿水。同时，针对庸懒散拖、“中梗阻”、工程招投标、信访积案等热难问题，有针对性地采取专项整治，收到了很好的效果。实践证明，怕矛盾、怕问题、怕惹人，遇到问题绕道走，难题就难以解决，只有甩开膀子，拉下面子，敢于揭短亮丑，动真碰硬，才能突破人情壁垒的阻碍，才能把存在的突出问题解决到位。
常抓不懈才能取得“大实效”。党的群众路线教育实践活动，根本目的在于集中解决部分党员干部中存在的不符合为民务实清廉要求的问题。开展这次活动，不能为了开展而开展，而是要通过建立解决突出问题的长效机制，确保活动取得实效才是关键。解决“四风”问题，根本上要靠制度，制度建立起来了，执行起来才有遵循，常抓不懈也才有载体。近年来，我们针对工作中的薄弱环节，从制度上着力建立长效机制，取得了明显成效。我们围绕加强基层服务型党组织建设，探索构建了建设“三有三强”基层服务型党组织的制度和机制，这一做法被《人民日报》专题报道。围绕发挥党组织和广大党员作用，探索构建了“双带双服务”活动助推扶贫攻坚的制度和机制，我区扶贫解困工作取得明显成效，2013年，四川省贫困重点县特色经济助农增收现场会在我区成功举行。围绕提升农业和农村工作，探索构建了“3+5”政策机制，有力地提升了核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑五大农业特色产业，有效助推了农业增效、农民增收、农村稳定，建区以来首次被评为“四川省三农工作先进县区”。下一步，我们将把制度建设贯穿教育实践活动始终，既立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，把一些经验和做法用制度固化下来，形成解决突出问题的长效机制，激发党员、干部的内生动力，确保活动取得真正实效。
