本网讯（杨春恩 区财政局）4月20日上午，区委召开中心组（扩大）学习会议，邀请国家会计学院客座教授王玲燕，开展PPP投融资模式改革专题讲座。区委书记蔡邦银主持会议并作重要讲话。区委副书记、区长伏玉琼，区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春参加会议。

　　王玲燕，国家会计学院客座教授，PPP投融资模式改革的高级讲师，北京市律师协会PE专业委员会委员， LCB创始人。多年来专注于地方政府的城市基建、园区发展和环境保护领域的法律服务研究和PPP运作模式的结构设计，为天津、内蒙古、辽宁、广东、山西、江苏、浙江、新疆等省市园区基础设施及公用事业建设的PPP模式应用提供了LCB综合解决方案。

　　王玲燕将专业知识与案例相结合，将自身丰富的项目实践经验与国务院、财政部相关政策法规相结合，从PPP模式概念、背景、发展业态、制度建设以及PPP模式典型的流程和融资中应该注意的问题等方面进行了详细讲解，授课内容深入浅出，紧贴实际，特别就朝天如何推广运用PPP模式，建立政府和社会资本合作模式发展的制度体系，提出了指导性意见。

　　蔡邦银认为，王玲燕教授以浅显易懂的语言、生动严密的论述和严谨的专业知识，全面阐述了新经济常态、新政策要求下PPP投融资模式的定义、分类、运行方式及管理模式，让全区广大干部系统学习了一系列政策，画龙点睛式地启迪了思维，明确了地方政府在PPP投融资模式中怎样发挥作用、怎样操作和管理PPP项目，对我区今后运用PPP投融资模式推动经济发展具有十分重要的指导意义。

　　蔡邦银指出，随着新《预算法》的实施， PPP模式将是今后公共基础设施及公益性事业建设的重要投资来源。推广PPP模式，有利于充分发挥政府和社会双方积极性，实现优势互补，吸引社会资本参与项目建设，减少政府债务负担，优化政府投资方向，转变管理建设方式，推动经济社会发展。他要求，一是高度重视，充分认识到积极推广PPP模式的重要意义。区级各部门、各乡镇和全区广大干部要把学习会议精神与开展“新常态新习惯新作为”大讨论活动结合起来，全面准确理解中央、省、市、区各级相关工作部署要求，进一步专注发展定力不动摇，真真做到学习新常态、适应新常态和引领新常态。二是抢抓机遇，加快探索PPP项目。区人民政府要组织区发改财政等相关部门成立专门机构，进一步学习PPP投融资模式的相关要求以及其他地方成功经验，全面梳理我区建设项目，认真研究并确定运用PPP模式进行投资和建设的项目。同时，要切实加强PPP项目管理，算好经济账，选择与知名度高、安全有实力的企业开展合作，力争尽快实现我区PPP项目推进取得实效。

　　区委中心组全体成员，不是区委中心组成员的副县级实职领导，副县级纪检监察员、组织员、宣传员，区委、区政府重点工作督导组组长，各乡镇党委书记、乡镇长，区级各部门主要负责人参加会议。