人民网成都9月23日电　“我这个手术如果在广元做，光手术费就得花7000多元，朝天人民医院派专家到家门前做才花4000多，而通过新农合报账，最终我只花了1000多块钱。”近日，在广元市朝天区麻柳乡卫生院，刚做了骨折内固定钉拆除术的复兴村村民刘如唐高兴地说，现在，在家门口就能享受到优质的医疗服务。

　　“花钱不多、看病效果好、医务人员服务好”，这样的评价正是近年来朝天区组建医疗联合体，实施分级诊疗和双向转诊为群众带来的实惠，更是该区抓民生、推医改、提能力、保健康结出的硕果——区域内的医疗资源被进一步“激活”，“首诊在基层、大病进医院、康复回卫生院”的就医新格局形成，“小病不出乡，大病不出县”的目标得以基本实现。

　　硬件更完备

　　9月16日，临溪乡桃树村村卫生室，村民杨文海正在拿感冒药。“现在拿药、输液就来村卫生室，药价便宜，路程近，设施也完善。”说起村卫生室给村民带来的种种便利，他有些感慨。

　　曾经，这一切都是不可企及的梦想。朝天人民医院的医生赵斌介绍道，建区之初，医疗设施简单得很，好多卫生院连一台普通的x光机都没有。那个时候交通也闭塞，山里的群众不论老小基本是“小病拖，大病扛，重病等到见阎王”。

　　为让群众病有所医，近年来，朝天区加大对医疗卫生事业的投入力度，大力建设和提升以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村级卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络建设，快速推动了卫计服务向基层延伸。

　　据统计，2014年底，该区共建成各级医疗机构30家，其中，区人民医院建成二级甲等综合医院，区中医医院建成二级乙等中医医院，全区25个乡镇卫生院、214个村卫生室全部达到标准化建设目标，实现了医疗保障全面覆盖。

　　队伍更专业

　　医疗技术服务质量要进一步提升，人才和技术是关键。

　　4月23日，朝天区“5.12”国际护士节技能大比武如期举行，来自该区卫生计生系统的13支代表队52名医护人员用自己娴熟的护理技能、优质的服务以及快速的应急反应能力向大家展示了新一代白衣天使的别样风采。

　　大力开展技能竞赛，对全区基层医务人员开展岗位技能培训，公开招聘专业和管理骨干……近年来，面对基层医疗机构人才技术缺乏等亟待解决的难题，该区逐年加大投入，明确出台了专业人才引进办法，引入新的人事分配制度，强化绩效考核，有效调动基层医务人员的积极性，为稳定基层服务人员和管理人才队伍提供政策支撑。

　　以乡村医生培训为依托，加强基层医疗技术人才队伍建设。连续数年来，坚持每年培训村卫生站医疗技术人员三次，在全市率先解决村医待遇，2015年，该区又将村医待遇从每年5000元提高到7000元。

　　在人才队伍建设上，克服资金紧张、待遇较低等实际问题，以“双选会”为契机，做好人才引进。据统计，近年来该区以每年30人的速度引进外地医疗技术人才，陕西、甘肃等地医疗专业人才也慕名而来。

　　到上级医院进修，建立区域医院协作关系，邀请著名专家会诊、讲学、指导……在引进人才的同时，该区还通过多种手段，让本地医疗人员接触、了解、学习、掌握先进医疗技术，提升医疗水平，以更好地为群众服务。

人人享有均等化公共卫生服务

　　地理地貌复杂，医疗卫生资源有限，如何解决好分散居住在大山里20万群众的基本医疗和健康问题？对此，朝天区将基本公共卫生和人民群众生命健康工作列入区委、政府重大民生工作内容，快速推进公共卫生服务均等化，在制度上实现了从医疗向预防为主的转变。

　　对全区65岁以上老年人、高血压患者、糖尿病患者等特殊人群开展了进村入户免费体检，并全部建立及更新了健康档案。

　　健全基本公共卫生服务绩效考核机制，全面开展乡村（社区）医生签约服务，全区共建立城乡居民电子健康档案189927份，健康档案管理率达103.2%。

　　高度重视公共卫生服务能力建设，加大公共卫生基础设施建设、设施设备投入、公共卫生经费保障，强化疾病预防控制机构体系建设，狠抓重点传染病的防控……据了解，2013年、2014年，该区公共卫生工作连续排名广元市第一名，2013年荣获四川省第四名。（通讯员 张敏）

    原标题：广元朝天区实现“小病不出乡 大病不出县”