栈道之都 梦想起航

记者 张敏

五年一个刻度，朝天区经济社会蓬勃发展；五年一个跨越，朝天区又将站上新的历史起点。

2015年是“十二五”的收官之年。“十二五”期间，21万朝天儿女努力奋斗，各项改革成效显著，社会事业稳步推进，重大工程可圈可点，从来没有哪个时期，我们和建设生态文明繁荣和谐新朝天的目标如此接近。

2016年，我们将进入“十三五”，迎来我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键阶段，迎来朝天区深化改革开放、实现经济持续健康发展，为国家发展作出更大贡献的攻坚时期。

回眸“十二五”：承前启后，继往开来

“十二五”以来，朝天区委区政府团结带领全区干部群众深入贯彻落实中央、省委、市委、区委各项决策部署特别是习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇、克难创新，全面加强“五位一体”建设和党的建设，推动了经济社会持续快速发展，全区呈现出经济稳定增长、改革不断深化、民生持续改善、城乡统筹发展、社会和谐稳定、干群团结奋进的良好局面。

——始终专注发展定力，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，综合经济实力显著增强。狠抓项目投资，发展后劲不断增强。

——依托资源优势发展特色产业，联动推进新型工业化、农业现代化和服务业现代化实现新提升。

——牢固树立统筹城乡发展理念，稳步推进新型城镇化，城乡面貌发生显著变化。

——坚持攻坚破难，重点领域改革成效明显。突出抓好脱贫攻坚和民生改善，人民生活水平显著提高，改善民生成效明显。  

——深入推进依法治区，创新社会治理，社会大局和谐稳定。坚持全面从严管党治党，党建保障能力持续加强。

五年来，朝天区取得的巨大成就为同步全面建成小康社会奠定了坚实基础，特别是在工作实践中总结形成的五条经验，为谋划未来发展提供了重要启示和借鉴。

展望十三五：规划先行，行稳致远

“十三五”既面临困难挑战，更具有难得机遇。朝天区将坚持以五大发展理念为引领，以过去五年发展成功经验为基础，以“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”为主题，谋划和推动“十三五”发展。

“十三五”时期朝天区发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委十届七次和市委六届十一次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，切实践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”主题，深入实施“四化联动、文化推动、民生带动、创新驱动”发展战略，坚决打赢新阶段脱贫攻坚战，着力推进又好又快发展，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，同步全面建成小康社会，加快建设生态文明繁荣和谐新朝天。

基本原则：坚持为民发展导向，坚持又好又快发展，坚持深化改革创新，坚持全面依法治区，坚持扩大开放合作，坚持加强党的领导。

在已经确立建设生态文明繁荣和谐新朝天总目标基础上，提出“十三五”时期经济社会发展“一个决胜、两个建成、三个突破、四个提升”的目标要求：一是决战决胜脱贫攻坚；二是全面建成小康社会，建成“三中心三基地”；三是统筹城乡实现新突破、创新改革实现新突破、开放合作实现新突破；四是文化实力得到提升、生态环境得到提升、民生保障得到提升、社会治理得到提升。

着力突重点攻难点，抓紧抓实“十三五”各项重点工作：

——坚决打赢脱贫攻坚战，完成“脱贫摘帽”政治任务；持续推进改革创新，不断增强经济发展活力；
——强化投资消费协调拉动，保持经济发展强劲动力；深入推进工业强区，加快新型工业化；
——大力发展现代农业，加快农业现代化；大力推进服务业发展，加快服务业现代化；
——加快构建现代化基础设施体系，不断夯实发展基础；稳步推进新型城镇化，促进城乡统筹发展；
——大力推进文化强区，不断提升文化综合实力；
——加强生态保护发展，建设生态文明新朝天；
——全面推进开放合作，拓展区域发展新空间；加快民生事业发展，不断顺应人民群众新期待。