大道朝天铸辉煌

——广元市朝天区经济社会发展纪实

粟舜成  

这是一片神奇的土地，承载了“栈道之都”、“养生天堂”绵延五千年的厚重与文明。  

这是一片富饶的土地，坐拥着“秦蜀锁钥”、“川北门户”金山银水的物华与天宝。  

这是一片火热的土地，涌动着川陕革命老区、国家新时期扶贫开发工作重点县区、秦巴山区连片扶贫开发特困地区和“5.12”汶川特大地震重灾区改革创新、科学发展的春潮与热浪。  

这是一片和谐的土地，生发出“全国绿色农业示范区”、“全国生态文明先进区”、“国家科技进步县（区）”、“全国群众体育先进县（区）”、“国家防震减灾示范县（区）”、“全省县域经济发展先进县（区）”、“全省三农工作先进县（区）”、“四川省乡村旅游示范区”、“四川省双拥模范区”、“中国核桃之乡”的春华与秋实。  

这就是位于秦巴南麓、川陕结合部的璀璨明珠——广元市朝天区。    

在这块历史悠久、文化馨香、生机勃勃的1613平方公里土地上，21万勤劳勇敢的朝天人民，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，大力弘扬“自强不息、团结拼搏、不甘落后、勇争一流”的新时期朝天精神，深入实施“四化联动、文化推动、民生带动、创新驱动”发展战略，加快建设“三中心三基地”，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，一以贯之抓落实，凝心聚力谋发展。朝天区呈现出经济快速增长、改革不断深化、民生显著改善、城乡统筹发展、社会和谐稳定、干群团结奋进的良好局面。 2015年，朝天地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别同比增长8.7%、11.1%、12.6%、12.9%、9%、10.6%，主要经济指标取得全市“一个第一、两个第二、三个第三”的好成绩。一个生态、文明、繁荣、和谐的新朝天，乘着十八届五中全会的春风，开始起航。  

借力求突破

借项目之力，夯实发展基础。朝天区坚持把项目投资作为加快发展的第一抓手，扎实开展“项目决战年”活动，项目建设的号角敲响了朝天顺势而为、跨越前行的战鼓。2015年实施项目180个，完成投资36亿元。白虎嘉陵江大桥等124个项目全面竣工，海螺水泥、海螺塑编、太阳坪金矿、芳地坪风力发电、康康医疗等企业实现满负荷生产，七盘关国际石材城、马头岩风电、双峡湖水库等一批重点项目的加快建设，为朝天大地注入强劲动力。  

借开放之力，优化发展环境。朝天区实行“靓女先嫁”策略，把最好的资源、最具优势的项目拿出来招商引资。大力开展“招商突破年”活动，深入实施招商引资“三百工程”。成功举办了北京招商引资项目推介会暨签约活动。全年签约项目103个，其中亿元以上项目25个；开工亿元以上项目16个；引进到位市外资金40.61亿元，完成政府性融资10.34亿元。马来西亚得利集团投资1.6亿美元建设的嘉陵江梯级电站开发项目落户朝天，成为全市首个国外成功招商的典范。引进台湾岚晟生物科技公司投资1.5亿元建设的灵芝深加工项目，成为朝天区第一个高科技含量、高产值、高附加值的“三高”项目。  

如今的朝天大地，项目如潮，建设如潮，经济发展的大潮波澜壮阔。  

发力催跨越

深冬时节，寒气逼人。但朝天大地，热潮涌动。建设工地机器轰鸣，物流运输川流不息，旅游景区人流如织……一幅“产城一体、园镇一体、产村一体”的新画图在“栈道之都”徐徐展开。  

新型工业化加快推进。朝天区围绕打造全国知名的新型能源和新型建材生产基地，投入资金近4亿元，加强园区基础设施建设。大巴口、七盘关工业园实现新提升，仇坝、羊木工业园加快建设，新型建材、新型能源、有色金属、农副产品加工、医药和医疗器械五大工业主导产业发展壮大，“水（泥）—金（矿）—石（材）”产业支柱基本形成，工业总产值突破50亿元大关，工业化率达47.4%，工业对GDP的贡献率达45.2%。朝天工业集中区成为名副其实的省级经济开发区。  

新型城镇化加快推进。朝天区围绕建成广元城市北部中心、川陕结合部生态山水园林城市和剑门蜀道旅游城市目标，深入开展“城镇建设跨越年”活动，集中投入12.8亿元推进城镇建设。大中坝筹笔路、广陕高速朝天匝道、羊木水香步行街等重点项目全面竣工，小峨嵋公园、北出口通道、陵江西路、棚户区改造等城建项目加快建设，城市骨架进一步拉大，城市管理进一步加强，城市品位进一步提升。2015年，该区城镇化率提高2个百分点以上。羊木镇成为国家级重点集镇，一批特色集镇、商贸重镇和新型农村社区提质扩容。该区通乡公路硬化率、通村公路通畅率、移动通讯网络覆盖率、农村安全人饮解决率分别达100%、99%、99%、95%，城乡基础设施明显改善，城乡面貌焕然一新。  

农业现代化加快推进。朝天区围绕打造全国知名的绿色农特产品生产加工和出口基地，大力发展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑等五大特色产业，朝天核桃连续七年居全省首位。全面建成“金三”等5个现代农业园区、“文柏陈”等5个百里新农村走廊。朝天区荣获“全省助农增收先进县（区）”、“第二轮省级新农村示范县”殊荣。扎实开展以强班子、强产业、强基础、强服务、强治理、强改革为主要内容的“强村行动”，“强村行动”经验被新华社《内部参考》专题报道。  

服务业现代化加快推进。朝天区围绕建成全国知名的蜀道文化旅游和生态养生基地、川陕结合部物资集散中心，突出抓好旅游景区建设、旅游产品创新，完善服务体系，成功举办“曾家山杯”生态美食烹饪全国邀请赛，成功承办2015年全市旅游发展大会，成功创建水磨沟“国家4A级旅游景区”、曾家山“省级旅游度假区”、响水村“中国乡村旅游模范村”。“先秦栈道”明月峡、“养生天堂”曾家山、“神奇秘境”水磨沟、“地下仙宫”龙门阁4个4A级旅游景区不但使朝天成为旅游胜地，也成为商家投资的热土。  

聚力促发展

聚党力，永葆先进。朝天区委认真履行管党治党、从严治党的政治责任，扎实开展了“三严三实”专题教育活动，把“严”字要求贯穿党的建设全过程，为该区发展提供了坚强保障。认真落实“好干部”标准，建立完善了干部选任、监督和考核体系，班子队伍建设不断加强。基层党建水平不断提升，贫困村驻村第一书记激励约束机制的经验在全省推广。大力加强反腐倡廉建设，压紧压实“两个责任”，强化正风肃纪，深入开展“7+2+1”、“庸懒散浮拖”等专项整治，营造了良好的政治生态。  

聚合力，改善民生。朝天区投入财政资金9.6亿元，大力实施“十大民生工程”，农村生产生活条件大幅改善！人民群众幸福指数大幅提升！低保实现应保尽保，五保实现全额供养；新农合、城镇职工、城镇居民医保参保率分别达99%、99%、98%，困难群众重特大疾病医疗救助覆盖率达100%。以精准扶贫、精准脱贫为导向，大力实施区域扶贫攻坚与精准扶贫“两轮驱动”战略，书写了扶贫奔康的“朝天模式”。2015年，该区5263人实现脱贫，11个贫困村实现解困。  

聚民力，构建和谐。朝天区认真践行“五民”群众工作法，深入推进社会治理创新，大力推进依法治区，深化“平安朝天”建设，民主法治彰显，社会和谐稳定。2015年，朝天区平安建设满意度、公安队伍公众满意度居全省第4位、全市第1位。  

等闲识得东风面，万紫千红总是春。朝天区将深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照省委省政府、市委市政府的决策部署，切实践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出“决胜脱贫攻坚、实现全面小康、建设美丽朝天”主题，深入实施“四化联动、文化推动、民生带动、创新驱动”发展战略，坚决打赢新阶段脱贫攻坚战，着力推进又好又快发展，在加快建设生态、文明、繁荣、和谐新朝天的征途上铸就新的辉煌！