开拓进取 拼搏实干

为加快跨越发展 决胜脱贫奔康 建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗

区七届人大一次会议隆重开幕

蔡邦银主持 伏玉琼作政府工作报告 梁黎张晓春罗凌云等出席大会

本网讯（黄凤来 王莉萍）金秋送爽，丹桂飘香。9月6日上午，广元市朝天区第七届人民代表大会第一次会议在区影剧院隆重开幕。肩负着21万朝天人民的重托，来自全区各条战线的人大代表昂首步入会场，出席区七届人大一次会议。

大会现有代表159人，实到代表155人，符合法定人数。  

大会主席团常务主席、执行主席蔡邦银主持大会。大会主席团常务主席、执行主席梁黎、罗凌云、张开翅、王祝远、田新华、邝庆林在主席台前排就座。

县区“两会”督导组成员、市人大常委会法工委副主任胡元波到会指导。  

上午9时，雄壮的国歌响彻会场。蔡邦银宣布：广元市朝天区第七届人民代表大会第一次会议开幕。  

区长伏玉琼代表六届区人民政府向大会报告工作。报告分为过去五年的工作回顾、未来五年的工作任务、加强政府自身建设三个部分。  

报告中，伏玉琼回顾了过去五年我区经济社会发展情况。她说，五年来，我区认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，始终专注定力抓发展、攻坚克难抓落实，通过与全区人民的共同努力和艰苦奋斗，集中力量办成了一批打基础、利长远、惠民生、增信心的大事实事，圆满完成了区六届人大一次会议确定的各项目标任务，全区经济社会发展取得显著成就：经济实力大幅提升，发展势头更加强劲；产业实现量质齐升，发展支撑更加牢固；城乡面貌日新月异，发展基础更加坚实；改革创新全面深化，发展活力更加凸显；群众福祉日益增进，发展成果更加惠民；自身建设不断加强，发展保障更加有力。  

到“十二五”末，全区地区生产总值实现36.33亿元，是2010年的2倍，年均增长12.2%，高于全国全省全市平均水平；人均GDP实现19172元，年均增长12.5%；规上工业增加值实现16.3亿元，年均增长20.2%；地方一般公共预算收入实现1.82亿元，年均增长24.4%；全社会固定资产投资完成36亿元，年均增长4.4%；社会消费品零售总额实现14.49亿元，年均增长14.3%；城镇居民人均可支配收入实现23699元，年均增长12.4%；农村居民人均可支配收入实现8685元，年均增长14.7%。首次荣获“四川省县域经济发展先进县区”，全区经济综合实力显著增强。  

伏玉琼指出，五年的实践探索证明，要做好新时期政府工作，就必须坚持扭住发展不松劲，必须坚持改善民生不懈怠，必须坚持改革创新不停歇，必须坚持务实重行不畏难，必须坚持依法行政不动摇。  

按照区第七次党代会确定的发展定位，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻省、市、区委各项决策部署，切实践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢牢把握“加快跨越发展、决胜脱贫奔康、建设美丽朝天”主题，始终坚持“追赶跨越”主基调，深入实施“四化联动、创新驱动、绿色发展、开放发展、竞相发展”战略，聚焦聚力项目投资、产业发展、脱贫攻坚经济建设“三大主战场”，坚决打赢脱贫攻坚总体战，同步建成全面小康社会，奋力建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天。

今后五年全区经济社会发展的总体目标是：在奋力建设经济发展、生态优良、文化繁荣、社会和谐的新朝天进程中实现“三大跨越、四个再上新台阶”。即：实现深度贫困向全面小康跨越、经济小区向经济强区跨越、边远深山农业区向宜居宜业宜游目的地跨越，实现生态文明建设再上新台阶、人民群众福祉再上新台阶、改革创新开放再上新台阶、社会治理水平再上新台阶。到2021年，全区GDP达到70亿元以上，人均GDP超过全市平均水平；规上工业增加值实现35亿元以上；全社会固定资产投资累计突破230亿元；地方一般公共预算收入突破4亿元；社会消费品零售总额达到30亿元以上；力争城镇居民人均可支配收入实现4万元；农村居民人均可支配收入实现1.6万元以上。与全国全省全市同步建成全面小康社会，经济总量、质量效益和综合竞争力持续提升，川陕结合部宜居宜业宜游目的地全面形成，生态环境更加优良，重点领域和关键环节改革取得重大进展，自主创新能力显著增强，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定。

围绕上述目标，伏玉琼在报告指出将着力抓好八项重点工作：一是着力项目投资，狠抓经济增长主引擎。二是着力转型升级，推动三次产业大发展。三是着力精准实效，决胜脱贫奔康攻坚战。四是着力提质扩容，推进城乡建设上台阶。五是着力共建共享，增强人民群众获得感。六是着力绿色发展，开创生态文明新局面。七是着力改革开放，打造创新发展增长极。八是着力社会治理，维护和谐稳定大环境。  

就进一步加强政府自身建设，伏玉琼指出，新一届政府将继续践行“亲民为民、勤政务实、依法行政、清正廉洁”要求，筑牢宗旨意识，建设服务高效的为民政府；强化责任担当，建设勤勉履职的务实政府；严格依法行政，建设行为规范的法治政府；坚守从政底线，建设风清气正的廉洁政府。以更严的标准转变作风、更强的担当履职尽责、更实的举措优化服务，久久为功，永不懈怠，努力建设让人民满意的政府。  

大会表决通过了《广元市朝天区第七届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》。  

参加区政协六届一次会议的政协委员、列席人员应邀列席会议。  

不是区七届人大代表的副县级以上领导干部；区委区政府重点工作督导组组长；区级各部门主要负责人；区人民法院副院长、区人民检察院副检察长；市直管部门、派驻机构的主要负责人；区政协秘书长；乡镇党委书记、乡镇长；部分企、事业单位负责人；离退休老干部代表；区人大机关副科级以上领导干部；省、市、区派驻贫困村第一书记代表列席本次大会。