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朝天“固投”演绎经济“治本之策”

时间:2011年11月07日 00:00   来源:区网络宣传和管理中心   阅读:

    本网讯(杨学康 记者 张乃文)“公司不举,则工商之业无一能振;工商之业不振,则中国终不可以富、不可以强。” 思想家薛福成在《论公司不举之病》中说。公司、企业作为地区经济走向繁荣的载体,做大做强事关经济繁荣、民生冷暖。固定资产投资作为公司、企业成长的关键因素,投资主体怎样看待其中风险?政府在公司固定资产投资中发挥什么作用……4日,记者来到广元市康康医疗器械有限公司一探究竟。

    投资风险与机遇并存

    王春华,康康公司执行副总。据她介绍,该公司是朝天辖区内第一家外商独资公司,经过十年发展,已到了“二次创业”扩张期。目前,公司新品试生产已在旧车间开始,包括一次性使用高压造影注射器、一次性使用连接管,新进设备已经到位。1至10月,公司在中子镇建设的新厂已完成固定资产投资2750万元,该项目计划总投资4650万元。

    公司进行大规模的固定资产投资是一项风险行为,康康如何看待投资风险?
王春华说, 固定资产投资是目前公司成长发展的主要途径之一,极少有公司不通过固定资产投资而获得发展的。固定资产投资有两种:一种是外延式的,即企业通过新建生产经营设施扩大规模。另一种是内涵式的,即通过对现有设施的改造,提高产品(服务)质量或规模。康康公司的整体搬迁技改扩能,包含以上两种方式。其进行整体搬迁的原因除技改扩能外,还有环境原因。康康公司原址位于朝天城区老商业中心,重建后人口密度增加,公司生产的输血、注射医疗器械对环境指标要求很高,客观上促使公司整体搬迁。

    对于风险,王春华说,随着新医改投入、人口老龄化和健康保健服务重视程度的不断加深,康康公司的潜在市场规模正快速增长。当前,全国县级医院和乡镇卫生院达到8万多家,2010年,我国医疗器械市场增长率为23%,市场规模达1200亿元,到2015年,中国整个医疗仪器与设备市场预计将达到537亿美元。“做公司风险与机遇并存,我想康康能抓住机遇!” 王春华说。

    两大杠杆为固投开路

    采访中,王春华告诉记者,2009年开始,朝天区国税局允许公司缴纳增值税时抵扣其购进项目所含增值税,2009年到2010年两年,仅此一项康康公司节约资金近20万元。

    为什么公司缴纳增值税时可抵扣其购进项目所含增值税?带着疑问记者来到朝天区国税局。

    知道记者来意,朝天区国税局纪检组长刘泽强热情地接待了记者。

    据介绍,增值税是对销售货物等单位和个人就其实现的增值额征收的税种。2009年1月1日起,我国对增值税进行改革,允许企业缴纳增值税时抵扣其购进项目所含增值税,相关企业税负有效降低。允许企业、公司抵扣固定资产所含进项税额,避免了企业设备购置的重复征税,降低了固定资产投资成本,从税负角度鼓励加大技术改造和设备更换,促进水泥、有色金属、电力等基础产业、资本技术密集型行业投资的增长,为朝天企业以增加固定投资方式做大规模起到了促进作用。

    2009年1月1日到今年10月31日,朝天国税局为地方企业、公司抵扣固定资产进项税额达7529万元。

    “如果不抵扣,国税就要增收7000多万元。实行这项政策,从固定资产投资角度看,为地方企业和公司做大做强起到了推动作用。”刘泽强说。

    除运用税收杠杆外,朝天区还积极搭建银企平台,为企业、公司固定资产投资活动创造良好的金融环境。记者从该区经济和信息化局了解到,今年1至10月,该区担保公司累计为工业企业担保6000余万元,有效缓解企业融资难,并引导合作银行优化贷款结构,适当提高对中小企业贷款不良率的容忍度,简化审批前置条件,加大贷款投放力度。

    跳出凯恩斯的局限

    投资、消费和出口是拉动经济增长的“三驾马车”。由于外部需求对朝天经济增长的拉动作用非常有限,投资需求和消费需求就构成了全区需求结构的主体。

    “5•12”重建以来,朝天进入工业化和城镇化加速发展阶段,投资和消费需求均呈加快增长,协同带动经济增长特征明显。2009年和2010年,全区固定资产投资的扩张速度加快,资本形成总额高于GDP总量,投资率达到130%以上,投资增长率为213.4%和9.3%,增速均居全市第二,今年前三季度,固定资产投资增长4.3%;工业投资贡献大幅提升。2009年以来,全区工业投资对固定资产投资的年均贡献率在30%以上,2009年工业性投资增长204.4%,2010年增长19%,今年前三季度增长29.9%,工业投资成为长期拉动宏观经济增长的主要动力。

    凯恩斯主义经济学主张通过增加需求促进经济增长,即扩大政府开支,实行财政赤字,刺激经济,维持繁荣。基于“消费、投资、出口”之上的经济增长分析和政策,始终是一种“短期治标”之策。朝天跳出凯恩斯的局限,除从财税、金融政策方面为工业企业、公司的“固投”活动保驾护航外,还重金奖励企业、公司、个人技术创新、革新,从制度层面保证固定资产投资的高效、优质,为经济的长期发展寻求“长期治本”之策。

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