全区2018年决战决胜脱贫摘帽动员大会召开

本网讯（王杰 杨天力）1月31日，全区2018年决战决胜脱贫摘帽动员大会召开。会议深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发战略思想以及中央、省委、市委、区委脱贫攻坚系列决策部署，总结盘点2017年脱贫攻坚工作，安排部署2018年工作，动员全区上下众志成城、尽锐出战，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。

市委常委、区委书记蔡邦银出席会议并作重要讲话，区委副书记、区长伏玉琼，区政协主席张晓春，市扶贫移民局党组成员、机关党委书记梁启军出席会议，区委副书记罗凌云主持会议，区委副书记杨维政及在家的副县级以上实职领导干部出席会议。

自精准扶贫精准脱贫工作开展以来，我区始终坚持以脱贫攻坚统揽全域，举全区之力、集全民之智，决战决胜脱贫攻坚总体战。2016年，全区27个贫困村、4016户14035名贫困群众实现脱贫解困，贫困发生率下降到6.03%，脱贫攻坚实现首战告捷。2017年，圆满完成23个贫困村退出、6500人脱贫的年度减贫目标任务，贫困发生率降到2.62%，脱贫攻坚实现再战再胜。

蔡邦银指出，党的十八大以来，党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党、全国、全社会之力强力推进。党的十九大把精准脱贫列入当前必须打好的三大攻坚战之一，并明确指出贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽，是全面小康的底线任务。脱贫奔康也一直是全区21万人民的共同梦想。近年来，我区始终围绕脱贫攻坚统揽全区工作，在省、市24个帮扶部门的倾情倾力帮助下，贫困发生率已由2014年的13.45%下降到2017年底的2.62%，“1+4+11+N”脱贫攻坚总体方略及“党政主责、行业主帮、群众主体、社会主动”的工作格局进一步形成，特色产业增收、区域协同推进、职业教育扶贫、易地扶贫搬迁、第一书记管理等工作经验在全国全省全市肯定推广，为全区顺利实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。中央到地方陆续配套出台一系列有利政策，将持续全区实现目标提供强大动力。

“脱贫摘帽，唯此为大，是今年全区的头等大事，是上级交给我们的重大政治任务，是人民赋予我们的神圣使命，也是我们履职为民的最大担当。”蔡邦银要求，要统一思想，步调一致，全面吹响决战决胜脱贫摘帽“冲锋号”。全区上下要充分认识脱贫摘帽的重要性和艰巨性，全面坚定必胜信心和决心，始终牢记职责使命，勇担历史重任，全线集结，奋勇冲锋，全力投身朝天脱贫摘帽伟大实践，奋力交出不负组织、不负人民、不负时代的优秀答卷。

蔡邦银指出，2018年，全区脱贫摘帽工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省委、市委系列决策部署，全面落实脱贫攻坚“1+4+11+N”总体方略，打好“1+2+29”攻坚组合拳，扎实开展“脱贫摘帽年”“脱贫攻坚作风建设年”活动，众志成城、尽锐出战，以必胜的信念坚决打好脱贫摘帽攻坚战。

蔡邦银要求，要锁定目标，扛牢责任，全面发起决战决胜脱贫摘帽的总攻战。一是咬定目标不放松，不达目的不罢休。坚持目标、问题、结果导向，精准聚焦脱贫摘帽“任务清单”，坚决完成年度贫困村退出和贫困人口脱贫任务；持续巩固已退出贫困村和贫困人口脱贫成果，统筹推进贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户的协调共同发展。聚焦“薄弱环节”，围绕好习惯、好风气和痕迹管理等“软指标”，认真整改落实。严格执行脱贫验收指标体系，一一对照、逐项细化，确保所有重点工作高质量达标。二是扛起责任勇担当，全员上阵奋力冲锋。严格执行决胜脱贫摘帽作战指挥体系，认真落实“清单制+责任制”要求，全面压实区、乡、村三级工作责任，层层立下“军令状”、人人签订责任书，切实把作战责任喊响叫明，做到不留空白、不落一人。25个战区指挥长，29个行业扶贫方面军，25个战区，214个战场指挥长及5000余名作战队员要服从各战区、各战场作战指挥部统一指挥、调度和管理，充分发挥战斗尖兵作用，深入一线作战，发动群众参战，确保决战决胜。三是精准打好四场硬仗，不获全胜绝不收兵。要迅速发起“春季攻势”，全面打好“夏季攻坚”，超常推进“秋季冲刺”，决战决胜“冬季验收”，对照考纲全力做好最后冲刺，确保一举脱贫“摘帽”。

蔡邦银要求，要严明纪律，严守规矩，坚决确保全区实现脱贫摘帽。要严明纪律、严守规矩、严格督查、逗硬奖惩。全区各级干部要坚持把纪律挺在前面，把作风建设摆在突出位置，深入践行“三严三实”要求，大力发扬钉钉子精神，真抓实干、善作善成。要严守政治规矩，强化政治意识、大局意识和联合制胜意识，牢固树立“一盘棋”思想，坚决服从区委统一领导，坚决服务脱贫摘帽全局，一切行动听从指挥，一切服从安排，确保各级指令畅通、指挥快捷高效。区督战总队、各战区督战队要对各战区、各战场脱贫摘帽的形象进度、达标现状、履职情况进行全面督查，确保工作推进扎实有效，脱贫成果经得起检验、摘帽效果群众认可。要始终坚持在脱贫攻坚一线识别、培养、选拔干部，严格实施责任倒查、严肃追责问责。

伏玉琼总结了2017年全区脱贫攻坚工作，并从脱贫摘帽验收时间、目标任务、标准要求、重点工作四个方面对2018年脱贫摘帽总体作战任务作详细解读。她要求，要重点抓好产业就业扶贫、基础设施、住房安全保障、新村建设、公共服务、扶贫政策落实、脱贫成效巩固、精神扶贫扶志、驻村帮扶、痕迹规范管理十项重点工作，聚焦目标，挂图作战，坚决完成目标任务。

会上，区脱贫摘帽战役指挥部与25个战区作战部、29个方面军；25个战区作战部与214个战场作战部分别签订了目标责任书。

市扶贫移民局机关党委书记梁启军就相关工作作了全面辅导，区委常委、组织部长张开翅宣读了《关于建立朝天区2018年脱贫摘帽作战指挥体系的通知》，区委常委、区纪委书记、区监委主任彭鸿就督战工作作了发言，区委常委、常务副区长辛俊代表战区作战指挥部指挥长作表态发言。

大滩镇、区交通运输局、区人社局、花石乡盘龙村第一书记、马家坝乡柏林村支部书记分别作表态发言。

区委区政府重点工作督导组组长，区委巡察办主任、区委巡察组组长，区级各部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡（镇）长，214个行政村作战指挥部指挥长、第一书记、村支部书记，区脱贫办全体干部参加会议。