朝天区在党建扶贫中，坚持组织发力、尽锐出战，盯准四重点、推动四起来，充分发挥党的组织引领保障优势，举全区之力坚决打赢打好脱贫摘帽攻坚战。

鲜明“头等大事”取向 推动干部沉下去干起来

坚持以脱贫摘帽统揽全局，集结所有力量全力攻坚。一是两张清单精准攻坚。实行责任清单管理，构建“1个区级战役+25个乡镇战区+29个行业扶贫方面军+214个村战场”作战体系，县级领导、帮扶单位主要领导分别直接挂帅担任乡镇战区和行业扶贫方面军、行政村战场指挥长。实行任务清单管理，打出“1个决定+2个实施方案+29个专项扶贫”组合拳，将任务分解到点到人、项目落实到村到户、工期细化到月到天。二是全军出击合力攻坚。实行县级干部与乡镇、帮扶单位与村、驻村工作队与村组干部、帮扶干部与贫困户“四个捆绑”，任务同明确、责任同落实。县级干部靠前指挥，每周到战区督导1次以上，区委书记带头遍访64个贫困村，带动干部沉到村、下到户。实施人才扶贫工程，打造创客驿站等平台，回引农村能人返乡创业。三是正向激励激情攻坚。出台关心爱护脱贫攻坚一线干部二十五条措施,注重在脱贫攻坚一线培养锻炼和考察识别干部，科级领导职位空缺时优先考虑表现优秀的第一书记和驻村工作队员。

紧盯“提升组织力”重点 推动组织过得硬强起来

坚持抓基层打基础，大力实施“组织力提升工程”，把村党支部建设成引领脱贫攻坚的坚强领导核心。一是提升功能强组织。大力实施“壮骨引领计划”,突出政治功能，构建“强带弱、富带穷、大带小”村党组织联建机制，深化城乡党建结对共建。突出服务功能，全覆盖高标准打造214个村党群公共服务中心。二是汇集能人强班子。实施“兴乡行动”“强村行动”和“能人强村工程”，动员感召农村在外能人回村任职。实施“村级后备力量培养计划”,综合分析研判村“两委”班子运行，调整不胜任不称职村支部书记。三是突出示范强引领。建好党员精准扶贫示范项目,扎实推进党建扶贫示范行动，创建命名六类党建扶贫示范对象。探索农村党员“亮身份、亮岗位、亮承诺”“党员+农户+责任田”等作用发挥新途径。

突出“群众主体”原则 推动群众唱主角动起来

坚持把扶智、扶志作为重中之重，全面激发群众内生动力，形成自己的事情自己干、自己的家园自己建，依靠勤劳双手建设美好家园的良好氛围。一是推行“积分管理”添动力。全面推行农民夜校积分制管理，将参学积分与集体经济分红、实物兑换、就业推荐、创业扶持、关怀慰问等挂钩，总体参学率达91.2%。二是深化“六共行动”聚合力。深入开展共学政策、共谋发展、共解难题、共树新风、共庆佳节、共话感恩“六共行动”。三是广泛“评先树模”激活力。区乡村三级分层开展“十大最美扶贫人”“脱贫示范户”“星级家庭”等评选表扬活动，表扬11类先进典型，组织先进典型“七进村社”宣讲。

落实“严之又严”要求 推动作风大改进实起来

坚持严之又严、紧之又紧，推动从严从实、担当作为、真抓实干。一是从严精准督战。成立全区督战总队、战区督战分队和行业扶贫方面军督战分队，对作战情况进行全覆盖督战，每月一考评、每月一排名、每月一通报。建立“台账制+销号制+通过制”机制，坚持问题当场交办、限期整改、定期回访。二是从严专项整治。扎实开展扶贫领域作风问题专项整治，推行精准发现、精准处置、精准查处、精准曝光、精准运用“五步工作法”。三是从严追责问责。建立由纪委监委、组织部、扶贫移民局等单位组成的联动追责问责机制，凡是影响脱贫摘帽达标的，年度考核“一律一票否决”、有关领导“一律就地免职”。（文国军）