四川发布数据要素市场化配置综合改革“路径图”

提升数字化政务服务水平

本报讯（四川日报全媒体记者 高敬）近日，省委网信办、省大数据中心、省发展改革委、经济和信息化厅联合印发《关于推进数据要素市场化配置综合改革的实施方案》。《实施方案》明确，到2027年底，与高质量发展要求相适应的数据要素市场化配置体制机制基本建立、配套制度逐步健全、安全治理能力持续提升。数据资源体系基本完善，数据大体量汇聚、高质量治理、高效化流动能力不断增强，数据作为关键生产要素作用进一步凸显。数据要素价值体系基本形成，数据要素市场主体规模持续壮大、质量稳步提升，数据要素服务经济社会发展能力显著增强。

《实施方案》共七部分22条，其中第二部分至第六部分，围绕强化数据要素供给、构建数据要素流通体系、推动数据要素创新应用、构建数据制度标准规范、健全数据安全治理体系等方面，提出18项重点任务，统筹推进全省数据要素市场化配置改革工作。

强化数据要素供给方面，四川将健全公共数据管理机制，提升公共数据共享开放质效、社会数据资源价值；构建数据要素流通体系方面，将探索公共数据授权运营，推进数据交易所建设，培育数据交易流通生态，构建数据流通协作模式；推动数据要素创新应用方面，将推进农业、制造业、服务业、交通、文化等重点领域数据融合，提升数字化政务服务水平，推进数字社会治理精准化、文化数字化发展，培育数据要素产业；构建数据制度标准规范方面，将健全数据制度体系，建立数据产权登记体系，加快数据标准体系建设；健全数据安全治理体系方面，将加强网络数据安全监管，建立数据安全技术体系，并探索个人信息安全认证和评估制度。

《实施方案》对公共数据的供给、流通、应用、规范、安全等全生命周期进行制度设计。例如，建立公共数据全生命周期质量管理体系，推进“一数一源一标准”数据治理，提升公共数据可信溯源和校核纠错能力；建立公共数据管理评估体系，开展公共数据管理评级、评测，全面、客观评估全省公共数据开发利用情况等。《实施方案》明确，将选择部分领域、市（州）、企业开展首席数据官试点，支持具备条件的市（州）开展公共数据资产登记和评估制度试点，引导各主体积极参与数据要素市场化配置。