四川把脱贫致富融入新村建设 今年计划减贫109万人以上

    □本报记者 李淼

　　日前召开的全省幸福美丽新村建设推进工作会明确，全面实施扶贫解困行动，全力以赴帮助贫困群众奔康致富，这是新村建设的首要任务。当前，我省扶贫开发工作重拳频出，新村建设如何跟扶贫攻坚统筹融合？首要任务如何加力实现？6月2日，记者专访了省扶贫移民局局长张谷。

　　把脱贫致富融入新村建设

　　记者：今年幸福美丽新村建设扶贫解困行动计划要实现什么目标？

　　张谷：新村建设是扶贫开发的综合载体，省扶贫移民局明确，将把“四大片区”作为主战场，把贫困群众脱贫致富融入新村建设中，把扶贫开发与幸福美丽新村建设结合起来，进一步加大力度推动“精准扶贫、精准脱贫”。

　　2015年，全省幸福美丽新村建设扶贫解困行动计划启动实施彝家新寨192个村1.70万户、藏区新居1.32万户、巴山新居321个、扶贫新村334个，其中建设农村廉租房2.5万户，最终实现年度计划减贫109万人以上。

　　打好“四大片区”扶贫攻坚战

　　记者：在“精准扶贫、精准脱贫”上将有哪些精准动作？

　　张谷：首先是突出重点区域，打好“四大片区”扶贫攻坚战。精心编制2015年“四大片区”扶贫攻坚实施方案，充分发挥行业部门主力作用，增强行业扶贫针对性，全面实施“五大扶贫工程”12项重点工作，以新村建设为主要载体推进扶贫攻坚。大力实施彝区“十项扶贫工程”，重点推进彝家新寨建设，促进经济发展和群众增收，治理突出社会问题。大力实施藏区“六大民生工程”，扎实推进藏区新居建设，改善群众生产生活条件。扎实开展秦巴山、乌蒙山片区连片扶贫，建设一批巴山新居和乌蒙新村，解决增收困难等问题。大力抓好片区外扶贫开发，解决“插花”贫困和小区域贫困问题。

　　其次是以贫困群众的需求为第一信号，夯实脱贫致富根基。通过扶贫搬迁、住房改造和廉租房建设等途径，解决贫困群众住房问题。大力支持贫困群众发展产业和增加就业，探索增加贫困群众资产性收入，加大扶贫小额贷款力度，为扶贫对象发展产业提供金融支持，加强转移就业培训，拓宽增收来源。进一步提高贫困户新生劳动力参加职业教育补助标准，让建档立卡贫困户都能享受到这项政策，提高就业创业能力，阻断贫困代际传递。

　　提升扶贫开发水平和绩效

　　记者：推动扶贫解困行动计划，省扶贫移民局还将有哪些举措？

　　张谷：首先是全面传导战略压力。把中央和省委的扶贫战略压力纵向传导到各级党委政府、横向传递到各有关部门，充分动员全社会增强动力、形成合力，切实加强幸福美丽新村建设，全力推进扶贫攻坚行动。

　　其次，深层激发创新活力。做实落地扶贫开发体制机制改革创新，推动精准扶贫、贫困县考核、干部驻村帮扶、“四到县”制度、金融扶贫、社会扶贫6个改革文件落地生根，优化新村建设整合机制，提升扶贫开发水平和绩效。

　　再次，坚持推进依法行政。《四川省农村扶贫开发条例》已于6月1日起实施，要广泛开展学习宣传活动，科学化、法治化、规范化推进扶贫开发工作。