一是组织领导到位。建立由党政“一把手”任组长，相关副乡长为副组长，民政、财政、安办等站所负责人为成员的困难群众安全温暖越冬领导小组，全面负责全乡困难群众安全温暖越冬工作；二是宣传发动到位。于11月3日召开乡村干部会对困难群众安全温暖越冬进行安排部署。各村、组通过召开坝坝会、群众会，利用宣传栏、黑板报等形式，加大宣传发动力度，切实让干部群众做好应对极端严寒天气前期准备；三是调查摸底到位。乡、村干部按照“分片负责、乡不漏村、村不漏户”的要求，对全乡77户五保、661户困难户，、进村入户排摸群众安全过冬情况，对困难群众越冬所需棉衣、棉被、电热毯、粮食、食用油等建立台账，切实做到心中有数、家底清楚。 四是物资储备到位。坚持以农户自储，政府、商业储存并举的措施储备过冬所需物资，目前，商业储存大米200吨、面粉50吨、食用油100吨、食盐50吨、蜡烛10万只、无烟煤500吨，政府储存棉絮300床、被盖200床、棉衣裤200套、电热毯200床。五是责任落实到位。采取“一帮一、一对一”形式，全乡落实35名乡村干部联系帮扶特困群众，积极为困难群众解决生活生产中的具体问题，现已为9户五保老人解决生火用煤9吨。