广元市朝天区机关行政效能建设办公室

关于开展“三服务”效能公开承诺活动的通知

广朝效办发〔2012〕1号

各乡镇人民政府，区级各部门：

    为扎实推进机关行政效能建设，切实转变机关工作作风，促进干部履职尽责，积极推行行政权力公开运行，充分发挥社会监督作用，着力打造规范、高效、诚信、开放的政务和发展环境，经研究决定在全区范围内广泛开展“三服务”（服务大局、服务发展、服务群众）效能公开承诺活动，现将有关事项通知如下：

    一、承诺内容

    坚持“三服务”效能公开承诺活动与推行行政权力公开运行机制相结合，紧紧围绕“服务大局、服务发展、服务群众”主题，着重从以下三个方面向社会公开作出效能承诺。

    （一）结合行业要求承诺工作作风。各部门根据各自的行业特点和系统要求，从完善机关内控机制、加强干部队伍建设、改进服务方式、树立机关形象等方面入手，围绕优化工作作风这个核心，着力规范管理服务行为。在落实首问负责制方面，承诺完善办事公开体系、健全首问负责制、细化管理监督举措等方式方法，确保达到群众办事一次性告知，引领到位的核心效果；在转变机关作风和执行工作纪律方面，承诺严格遵守规定以及维护形象的具体禁止行为；在规范管理秩序和改进精神面貌方面，承诺达到的标准和程度。

    （二）结合管理事项承诺工作效率。各部门严格按照各自的职能归类和职责划分，紧扣本单位行政管理和服务事项，以服务大局、服务发展、服务群众为切入点，围绕提高效率、方便办事这个目的，根据限时办结制的要求，从优化流程、简化手续等方面入手，将行政管理和公共服务方面的实体业务进行整理归类，确定各实体业务提速增效的标准，公开承诺重点涉及服务项目、服务企业、服务群众等方面实体业务的办理方式、时限等。

    （三）结合目标任务承诺工作绩效。各部门要摘要公开本单位年度重要职能目标，公开承诺年度工作的预期效果（状态）和产生的预期效益。

    同时，各承诺单位一并公开办理地址和投诉电话、邮箱。

    二、承诺单位

    以下20个区级部门为首批“三服务”效能公开承诺单位：

    区发展和改革局      区经济和信息化局  区公安分局

    区教育和科学技术局  区民政局          区财政局

    区人力资源和社会保障局 区城乡规划建设和住房保障局

    区国土资源分局      区水务局          区交通运输局

    区商务局            区林业和园林局    区卫生局

    区国税局            区畜牧食品局      区地税局

    区工商局            区扶贫开发和移民工作局

    区城市城镇管理执法局

    未列入上述名单的区级部门，今后将另行通知分批纳入；在未纳入之前，要以科（室）或岗位为单位，开展向领导班子和管理服务对象进行效能承诺活动，并在本单位政务公开栏等地公开。各乡镇、区级各部门要参照本通知要求并结合当地实际联动开展“三服务”效能公开承诺活动。

    三、承诺方式

    各承诺单位在朝天新闻网、朝天电视台、本单位门户网站和政务公开栏等载体上进行承诺。

    四、承诺步骤

    （一）提出承诺。“三服务”效能公开承诺实行“一年一诺、一年一评”的动态管理模式。各承诺单位要紧扣职能、围绕主题，在认真调研基础上，按照承诺内容要求并结合本单位实际提出承诺内容。

    （二）审核确认。区效能办结合各承诺单位“三定”方案确定的职能职责和当年区委、区政府下达的工作目标，在2012年4月30日前对效能承诺书（送审稿）进行审核确认，承诺单位明确专人配合落实。

    （三）公开承诺。各承诺单位按照上述承诺方式于2012年5月30日前向社会进行“三服务”效能公开承诺。

    （四）履行承诺。各承诺单位严格按照服务承诺制要求履行“三服务”效能各项公开承诺事项，接受社会各界监督，及时、严肃处理违反承诺的行为。

    （五）查评承诺。区效能办将对各承诺单位履行承诺情况进行不定期的监督检查，适时进行抽检，及时发现、查处和通报诺而不行、走形式、承诺履行不到位等问题，年终组织目标管理部门、效能监督员、管理服务对象等对其承诺履行情况进行评议和验收，评议结果作为年度效能考评的重要内容。

    五、工作要求

    （一）加强组织领导。开展“三服务”效能公开承诺活动是深入推进机关行政效能建设的重要举措，是展示单位形象的重要标志，是广大人民群众作出评价的重要依据。各级各部门要高度重视，切实加强领导，把承诺工作摆上重要议事日程，主要负责人要以身作则，率先垂范，带头承诺践诺，切实把承诺工作抓好抓实。

    （二）认真履行承诺。各承诺单位要切实加强管理，明确任务职责，对照承诺内容认真开展自诊、自省、自评等自查活动，切实做到公开承诺人人受约，践行承诺人人有责，树立形象人人有为。

    （三）按时上报情况。区级各承诺单位要按要求形成500字左右的《“三服务”效能公开承诺书》（送审稿）》（格式见附件）于2012年5月31日前报送区效能办进行审核确认，公开承诺后每季度向区效能办报告履行承诺情况，各乡镇人民政府，区级各部门效能办在2012年6月30日和12月31日分两次报告活动开展情况，并适时以效能信息形式报送活动动态。

    附件：《×ד三服务”效能公开承诺书》

二〇一二年四月二十五日   

×ד三服务”效能公开承诺书

    为扎实推进×××机关行政效能建设，切实转变机关作风，提高办事效率，增强工作绩效，本着服务大局，服务发展、服务群众的理念，现作出以下郑重承诺：

    承诺内容：（500字左右，仿宋四号字）

    工作联系人：

    电话：

    承诺单位：

    承诺时间：   二〇一二年  月  日