政协广元市朝天区委员会办公室
关于区政协六届二次会议提案征集的通知
各民主党派、工商联、人民团体,政协各专门委员会,各位委员:
政协六届二次全委会议拟定于2017年2月下旬召开。为做好本次全会的提案征集工作,发挥提案在政协履行职能和推进协商民主中的主渠道作用,现将六届二次全会提案征集工作有关事项通知如下:
一、充分认识提案工作重要性
政协提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会(以下统称提案者),向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后,交由承办单位办理的书面意见和建议。政协提案是履行人民政协职能的重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是发扬中国特色社会主义民主的重要形式,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道,是政协的参加单位和委员特有的一项民主权利。
二、明确提案撰写指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,以及省、市、区有关全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕“加快跨越发展、决胜脱贫奔康、建设美丽朝天”主题,坚持“稳中求进、追赶跨越”工作基调,突出“稳增长、调结构、攻脱贫、深改革、强法治、严治党”工作主线,紧扣团结和民主两大主题,积极运用提案,认真履职尽职,加快推动经济社会跨越发展,为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出应有贡献。
三、把握提案撰写重点方向
所拟提案要围绕中心,服务大局,紧扣区第七次党代会、区委七届三次全委会精神及区委、区政府中心工作,尤其要紧扣深入实施“四化联动、创新驱动、绿色发展、开放发展、竞相发展”战略,扎实开展“项目决胜年、招商攻坚年、产业转型年、城建提升年、作风巩固年”活动,以及社会普遍关注的热点、难点问题,提出有价值的意见和建议(参考选题附后,或在朝天门户网、朝天政协网站下载。提案法制委联络人:刘克德 13881279298网上提案系统咨询联络人:徐廷力 13551640701)。
凡涉及党和国家秘密的;国家明令禁止的;中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的;民主党派成员反映本组织内部问题的;进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序,尚未结案的;属于学术研讨的;为本人或亲属解决个人问题的;宣传、推介具体作品、产品的;指名举报的;执纪执法机关正在审查的违纪违法问题;内容空泛、没有具体建议的,不能作为提案立案。
未予立案的,根据所提意见和建议不同情况,以委员来信或反映社情民意信息等方式转送有关部门研究处理或作为工作参考。
四、努力提高提案质量
政协委员每年至少提交(可联名)1份提案,是政协委员“五个一”活动的基本要求。提案工作要上新台阶,提案撰写就需既保证数量更注重质量,这也要求我们必须立足区情,增强提案自身的严肃性、科学性和可行性,努力提高提案质量,切实做到:一是选题要准。提案选择与委员所代表的界别及本职工作密切相关,题目大小适中,既促进区委、区政府工作,又要考虑现实能解决的问题进行选题。二是方式要实。要充分准备,深入基层调查研究,开展走访座谈,或与提案涉及的相关部门负责人进行沟通交流,为下一步提案办理打下基础。三是内容要精。切忌虚提案,空提案,对问题要分析透、把握准,解决问题措施要切实可行。四是不敷衍应付。希望每个委员充分发挥自身优势,选好题目,集中力量,撰写出选题鲜明、内容详实、措施可行的提案,不敷衍不应付,为本次会议提案工作的顺利完成撰写一批高质量的提案。
区政协六届二次会议提案,从现在开始至会议提案截止日期为六届二次会议提案征集时间。各有关单位、各位委员请提前或在会议期间规定时间内在委员办公信息管理系统(进朝天门户网http://www.gyct.com.cn/后,点击进入朝天政协网,在“提案提交”栏目中登录后录入;用户名为委员姓名,初始密码为123456)提交,并将电子版提案发送到邮箱327565790@qq.com,纸质提案请交委员小组工作人员。
政协广元市朝天区委员会办公室
2017年1月26日
附1:政协广元市朝天区委员会六届二次会议提案撰写选题参考
一、“十三五”规划实施及市、区第七次党代会重大决策部署落实方面
1.关于加快推进“十三五”规划实施的建议;
2.关于推进“十三五”规划重大项目建设的建议;
3.推进“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的建议;
4.关于做好川陕革命老区振兴发展等规划对接、推进我区项目规划落地的意见与建议;
5.如何抓紧抓好脱贫攻坚等契机,加快补齐全面小康短板的意见建议;
6.强化举措,助力广元建成中国生态康养旅游名市的意见建议;
7.深入推进城乡统筹发展,加快建设广元城市北部新城的意见建议。
二、精准扶贫、精准脱贫方面
1.我区精准扶贫工作面临的主要问题及对策建议;
2.关于推进精准扶贫工作的建议;
3.关于推进产业扶贫工作的建议;
4.关于推进教育扶贫工作的建议;
5.关于推进医疗卫生扶贫工作的建议;
6.关于推进生态扶贫、金融扶贫等工作的建议;
7.关于做好精准扶贫与农村基础设施建设的意见建议;
8.关于在精准扶贫中统筹推进农村村级公共服务体系建设的意见建议;
9.抓住脱贫攻坚机遇,壮大农村集体经济实力的意见建议;
10.部门帮扶精准扶贫精准脱贫中存在的问题及对策建议;
11.关于推进“六化”行动,建设“四好”村的意见建议;
12.贯彻落实精准扶贫政策面临的具体问题及对策建议;
13.关于做好脱贫村、脱贫户后续帮扶工作,加快脱贫村、脱贫户后续发展的意见建议;
14.关于建立长效机制,巩固脱贫攻坚成果的建议。
三、项目投资方面
1.坚持大项目促大发展,做好大项目策划、储备的意见建议;
2.关于加强和改进投资促进工作,争取大项目落地朝天的意见建议;
3.关于建立和完善投资促进优惠政策的意见建议;
4.关于优化朝天投资服务环境的意见建议;
5.促进中小企业兼并重组联合做大项目促进发展的建议;
6.加快省级经开区、工业园区建设,做大做优项目落地平台的意见建议;
7.建立和完善投融资平台,强化项目建设落地支撑的建议;
8.加强区校合作、校企合作,强化智力服务,提升企业核心竞争力的意见建议;
9.创优发展环境,鼓励、支持、引导民营经济健康发展的意见建议;
10.加强省内外项目联络机构、智囊机构建设的意见建议;
11.发挥民营企业、驻外商会等作用,做好异地项目引进的意见建议;
12.创新项目招引体制机制,鼓励单位、个人争取和引进大项目的意见建议;
13.加强项目策划、建设、管理等专业人才引进、培育、激励的意见建议;
14.推动“内留外引”,鼓励农民工、朝天籍在外创业者返乡创业的意见建议;
15.强化农业招商,促进农业产业规模化、集约化发展的意见建议;
16.规范农村公益性投资项目建设管理的建议;
17.主动融入、服务“一带一路”和长江经济带发展战略,精准开展投资促进,建设开放合作平台的意见建议。
四、产业发展方面
1.朝天三次产业发展面临的问题与对策建议;
2.迎接高铁经济时代到来,做好工业、农业、旅游、商贸业调整优化、转型升级的意见建议;
3.关于坚持绿色发展,加快生态产业发展的建议;
4.关于推进转型发展,加快新型工业化的建议;
5.关于推动文旅深度融合,发展全域旅游的建议;
6.关于推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三化”联动的建议;
7.关于实施“大开放大合作战略”“大保护大转型战略”“大统筹大联动战略”的建议;
8.关于促进城市房地产业健康有序发展的建议;
9.关于推进资源优势向资本优势转化的建议;
10.关于调整工业产业结构、优化工业产业布局的建议;
11.关于加快农特、矿产、能源等资源综合开发的建议;
12.关于推进农村电商发展、助推农民增收致富的意见建议;
13.打造以生产、流通、消费为中心的现代物流业、现代商贸业、信息产业等现代服务业方面的意见建议;
14.关于我区现代物流业发展的建议;
15.提升全区农业专合组织、龙头企业营销能力的意见建议;
16.关于我区突破性发展肉牛羊等畜禽养殖业的建议;
17.关于优化我区农业特色产业区域布局的建议;
18.关于做强做优我区绿色优质农产品品牌的建议;
19.推进我区农特产品直接进超市、进社区、进电商交易平台的意见建议;
20.强化监管,确保农产品质量安全的建议;
21.大力发展文化产业和文化事业,增强县域经济综合竞争力的意见建议;
22.加快构建现代文化产业体系的意见建议;
23.加快实施重点文化产业项目的意见建议;
24.加快培育骨干文化企业的意见建议;
25.加快文化产业与科技、旅游等关联产业的深度融合发展的意见建议;
26.坚持生态、文化、康养与旅游深度融合,助推朝天旅游产业转型升级的意见建议;
27.培育壮大旅游企业,推进全域旅游发展的意见建议;
28.促进“互联网+旅游”发展,推进智慧旅游的意见建议;
29.加强生态康养、旅游地产、旅游工业等相关产业发展的建议;
30. 围绕推进以人为核心的新型城镇化,发展休闲体育产业的建议;
31. 加快旅游、温泉、民俗、工业、物流等特色小镇建设的意见建议;
32. 实施人才兴区,推进科技人员激励政策落实,培育创新创意产业的意见建议。
五、“深化改革、依法治区、从严治党”三大保障方面
1.关于深化农业农村改革的意见建议;
2.关于深化国有企业改革的意见建议;
3.关于深化行政审批体制改革的建议;
4.关于推进供给侧改革的建议;
5.关于完善我区公务用车改革的意见建议;
6.关于深化司法体制改革、以审判为中心的诉讼制度改革的意见建议;
7.关于推进安监体制机制改革的意见建议;
8.国有企业、行政事业单位经营性资产管理中存在的问题及对策建议;
9.关于加强全区信息化建设,推动公共数据资源整合共享的建议;
10.构建协同创新体系,振兴实体经济的建议;
11.加强基层民主政治建设的意见建议;
12.加强政府法律顾问团建设的意见建议;
13.加强全区公共法律服务体系建设的意见建议;
14.提高司法公信力和案件审理效率的建议;
15.加强农村法治建设,依法维护农民权益的建议;
16.健全社会主义民主法制,保障人民依法行使民主权利方面的建议;
17.加强“七五”普法,深化法律“七进”活动,深入推进依法治区工作的建议;
18.加强社会治安综合治理,确保一方平安,以优异成绩迎接党的十九大召开方面的意见建议;
19.关于加强社会管理、改革社会治理体系等方面的建议;
20.关于深化落实企业安全生产主体责任、安全生产监管责任的意见建议;
21.关于加强食品药品安全监管的建议;
22.关于打好污染防治“三大战役”的意见建议;
23.治理江河污染、加强环境保护的意见建议;
24.关于加强农村面源污染治理的意见建议;
25.关于强化节能减排,减少污染源排放的建议;
26.加强畜禽养殖业污染治理的意见建议;
27.乡镇污水处理设施建设、营运、管理问题调查与建议;
28.建立和完成城镇、工业集中区排污设施监管体系的建议;
29.严肃党内政治生活、严格公职人员监管监察的建议;
30.加强基层组织建设和干部队伍管理的建议;
31.如何加强干部队伍思想、作风和反腐倡廉建设的建议;
32.加强党政人才队伍建设,优化干部队伍结构的建议;
33.制定和完善干部激励政策,激发干部干事创业热情的建议;
34.创新人才政策,为朝天发展提供人才支撑的建议;
35.关于优化“第一书记”管理,更好发挥驻村帮联作用的建议;
36.关于村(居)社干部“微腐败”治理的意见建议;
37.加强乡镇、村(社)区财务监督审计的建议;
38.持续正风肃纪,深化党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。
六、城乡统筹、民生改善及社会事业方面
1.关于广元北部新城规划设计、空间区划布局、风格风貌定位的意见与建议;
2.实施城乡交通升级计划,高起点高标准推进朝天立体交通体系建设的建议;
3.做好通用机场、高速公路、铁路交汇点及公共交通体系建设等方面的建议;
4.农村公路建设、管理及营运存在的问题及对策建议;
5.关于土地整理、利用中的问题及对策建议;
6.全区城镇土地资源开发管理存在的问题及对策建议;
7.强城乡饮用水源保护的建议;
8.加强风景名胜区生态环境保护的建议;
9.坚持绿色、低碳发展,筑牢长江上游生态屏障,促进生态文明的建议;
10.实施绿化全川行动,建设重点生态功能区的建议;
11.关于朝天中山街改造的有关意见建议;
12.如何加快保障性住房建设、棚户区改造,着力保障和改善民生;
13.城市园林规划、建设、设施配套方面存在的问题及对策建议;
14.关于加强城市管理,优化市民生活环境的建议;
15.建立健全社会保障体系,着力保障和改善民生的建议;
16.推进城乡新型社区(安全社区、科普示范社区、防灾减灾示范社区、无毒无艾社区等)建设的意见建议;
17.推动美丽乡村建设,实现全域新村的意见建议;
18.关于现代农业园区、农田水利基本建设的意见建议;
19.进一步稳定和扩大就业,着力保障和改善民生的建议;
20.抓好物价稳定工作,着力保障和改善民生的建议;
21.助力“十大民生工程”,办好民生实事好事的建议;
22.如何促进就业再就业,推动大学毕业生创业、就业,返乡农民工就业等方面的建议。
23.关于解决受灾户、失地农民、城镇失业人员、未就业大中专毕业生具体困难,保障基本生计的建议;
24.办好农民夜校,抓实职业教育的建议;
25.加强和改进名师名校培育的意见建议;
26.统筹推进公立学校和民办学校健康发展的建议;
27.关于城乡公办幼儿园建设的建议;
28.关于提高普通高中教育质量的建议;
29.关于提升全区医疗服务质量的建议;
30.如何解放和发展文化生产力,为转型跨越发展提供支撑和动力;
31.切实加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,构建社会主义核心价值体系,提升全社会文明水平;
32.加强现代公共文化服务体系建设的意见建议;
33.促进体育事业发展的意见建议;
34.提高竞技体育水平,筹备好省运会方面的有关建议;
35.发挥新闻媒体媒介作用,加大扶贫攻坚等外宣力度的建议;
36.蜀道申遗、非物质文化遗产传承保护、开发利用方面的意见建议。
七、政治协商方面
1.关于推进社会主义协商民主发展的建议;
2.关于加强党派协商的意见建议;
3.关于提升政协委员履职能力的建议;
4.关于加强政协民主监督、提高监督实效的意见建议;
5.推进政协协商成果转化落实的建议;
6.更好发挥政协委员作用的建议;
7.加强和改进政协委员教育、培训、考核、管理的建议;
8.关于政协委员发挥界别优势,参与产业扶贫,以及持续开展“我为扶贫攻坚做件事”等活动、服从服务区委政府中心工作的意见建议。