7月31日上午，中国共产党广元市第六届委员会第十次全会举行第二次全体会议。
全会由市委常委会主持。市委书记马华作重要讲话。
全会审议通过了《中共广元市委关于集中力量决战决胜扶贫攻坚确保同步实现全面小康的决定》（以下简称《决定》）和《中国共产党广元市第六届委员会第十次全体会议决议》。
“这次市委全会，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委十届六次全会精神，审议通过了《决定》，对做好我市新阶段扶贫攻坚工作进行了全面部署。”马华指出，会议期间，与会同志认真讨论，一致认为，在同步全面小康进入倒计时的关键时期、精准扶贫处于决战决胜的攻坚阶段，市委以全会形式专题研究，表明了市委坚决贯彻落实中央和省委决策部署、集中力量打赢扶贫攻坚战的坚定决心和责任担当。全会主题明确、重点突出，既体现了“四个全面”战略布局要求，又顺应了人民群众热切期盼。《决定》与我市新十年农村扶贫开发实施意见等政策措施，共同构成了广元新时期扶贫开发的总体布局、制度安排和工作部署。全会开得务实成功，进一步明确了任务、统一了思想、厘清了责任、振奋了精神、增添了信心，达到了预期目的。
马华要求，各级各部门要认真抓好全会精神的贯彻落实，深刻领会《决定》的精神实质，准确把握市委关于新阶段扶贫攻坚工作的指导思想、目标任务、基本要求，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。要结合各自实际，对照全会提出的目标任务，完善工作规划，细化配套政策，加快实施一批重点扶贫项目，努力把各项决策部署转化成扶贫攻坚的实际行动。要按照《决定》要求细化责任分工，把落实全会精神与加强上级部门工作对接结合起来，把目标任务分解到年度、把任务具体到项目、把责任落实到人头。
“全市各级各部门要深入研究注重质量和效益前提下保持经济稳定增长的举措和办法，多从内因着眼、着手和着力，找准症结、有的放矢、对症下药。”马华在讲话中分析了当前经济形势，强调做好下半年经济工作和“十三五”规划编制等工作要重点在六个方面求突破：
一是务必专注发展定力，确保实现全年目标。广大党员干部要始终在思想上、落实政策上、领导经济工作上保持定力，强化执行和落实，凡是定下来的事情，就要立说立行、抓紧实施，保持一股拼劲和韧劲，不达目的誓不罢休。
二是务必扭住重点发力，努力推动经济持续向好。要竭尽全力抓好项目投资、工业经济和现代服务业发展，坚定项目投资决心、抓好项目投资关键、强化项目投资保障，进一步坚定工业发展思路、推进传统产业和新兴产业稳定增长、抓好新上项目尽快投产和规下企业进规入库，突破性发展旅游业、商贸物流业和先导型服务业。
三是务必促进城乡统筹，加快山区特色城镇化进程。我市城镇化率还很低，新型城镇化有巨大发展空间，要强化规划统筹引领、基础设施建设、新区建设拓展、住房保障服务。
四是务必全面深化改革，提升开放水平增强发展活力。要抓好已部署改革任务的落地实施，适时推出新的重大改革事项，提升固化一批改革成果，大力发展外向型经济，加强投资促进工作。
五是务必保障改善民生，织密织牢民生保障网。要强化民生投入，继续抓好十项民生工程和30件民生实事；围绕老百姓当前最突出、最需要解决的民生难题，重点解决好就业促进、扶贫解困等具体问题；切实推进大众创业、万众创新，鼓励农民工返乡创业，回引创业成功人士，做好高校毕业生创业帮扶工作。
六是务必科学谋划未来，精心编制“十三五”规划。编制“十三五”规划，全市上下要一盘棋，各县区要及早沟通对接，主动把握大势，着眼全局谋划，突出项目谋划。
“做好下半年工作，关键要从严从实推进各项决策部署落实落地。”马华要求，各级党委要保持“严”字当头，认真履行管党治党政治责任，紧扣协调推进“四个全面”抓班子带队伍。要从严执行党的纪律特别是党的政治纪律、政治规矩，确保中央和省委决策部署在广元落地生根；从严持续用力正风肃纪，重点解决发生在群众身边的吃拿卡要、优亲厚友等“四风”问题；从严从实选人用人，把班子的功能聚焦到发展上来，把干部的注意力引导到发展上来；从严反腐倡廉，切实整改巡视反馈问题，集中解决发生在群众身边的腐败问题。各级领导干部要把“实”作为一种政治责任，把抓落实作为履职尽责的本分，盯住大项目推进、扶贫攻坚、全面深化改革等重大工作，咬定青山不放松，确保完成全年目标任务。
就进一步抓好当前工作，马华指出，要切实开展好“三严三实”专题教育，将其与加强思想政治建设、推进经济社会发展、扶贫攻坚工作相结合，认真落实“七大行动”，把专题教育成果转化为促进经济社会发展的实效。要切实抓好防洪度汛工作，各地各部门要牢固树立“防范胜于救灾”的思想，强化责任落实，细化制定各类应急预案，做好物资、设备、资金等储备。要切实抓好安全生产工作，严格落实安全生产党政责任，坚决防止重大安全生产事故发生。要切实维护社会稳定，加强社会治安综合治理，严厉打击涉黄、涉毒等违法犯罪，防止暴力恐怖事件发生。
“推进扶贫攻坚使命如山，稳定经济增长重任在肩。”马华指出，我们一定要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，进一步坚定信心决心，提振精神，真抓实干，攻坚克难，不断开创广元经济社会发展新局面。
市委副书记、市长王菲，市委副书记邹自景，市委常委张康明、陈泉、邓光志、冯磊、王华蓉、周键、冯安富、马晨山、田学思出席会议。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。
（记者 唐彪）
