王菲主持并讲话 邹自景邓光志杨凯出席
会议现场 记者 刘仁 摄
9月27日上午，广元市第七届人民代表大会第一次会议举行第四次全体会议，圆满完成各项议程后，在广元会展艺术中心凤凰大剧院闭幕。
大会应到代表359名，实到348名，符合法定人数。
大会执行主席是：王菲、邓光志、冯磊、许东明、赵爱武、苟英明、田中文、唐小平、田诚、王占弟。王菲主持闭幕大会。
市委副书记、市长邹自景，市政协主席杨凯出席并在主席台就座。
会议选举任利国为市七届人大常委会秘书长；王永方等32名同志为市七届人大常委会委员。
会议表决通过市七届人大法制委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单，市七届人大教科文卫委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单和市七届人大城环资委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单，表决通过关于广元市人民政府工作报告的决议，关于广元市人民代表大会常务委员会工作报告的决议，关于广元市中级人民法院工作报告的决议和关于广元市人民检察院工作报告的决议。
根据《广元市举行宪法宣誓仪式组织方案》和大会主席团第五次会议决定，本次人代会选举产生的市七届人大常委会主任邓光志，副主任赵爱武、苟英明、田中文、唐小平、田诚，秘书长任利国和32名委员进行了宪法宣誓仪式，正式就任。
邓光志代表新一届人大常委会讲话，他说，党和人民把市人大常委会工作的“接力棒”交到我们手上，我们决心在中共广元市委的领导下，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，紧紧依靠全体代表的配合支持，充分汇聚常委会组成人员的智慧力量，恪尽职守、勇于担当、依法履职，坚决接好这一棒，跑好这一棒，以实际行动向全市人民交上一份满意的答卷，为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越作出更大贡献。
王菲在会议上发表讲话。他说，发展，是一场永无止境的接力赛。过去五年，在党中央和省委的坚强领导下，我们始终保持专注发展定力，积极应对严峻复杂的发展形势和异常艰巨的困难挑战，团结带领全市人民，苦干实干，创新创造，实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局，我市发展站在了新的历史起点上。过去五年，全市各级人大常委会和各位人大代表，坚决贯彻中央、省委和市委决策部署，牢牢把握正确政治方向，高扬民主法治旗帜，紧扣大局主动作为，为促进全市经济社会加快发展和治理体系、治理能力现代化作出了突出贡献，值得充分肯定。
王菲指出，每一段新征程的开启，总是让人充满憧憬、充满希望。刚刚闭幕不久的市第七次党代会，全面审视宏观形势、发展要求和基本市情，提出了广元未来五年发展的战略体系。政府工作报告、人大常委会工作报告、法院工作报告、检察院工作报告，都认真贯彻落实市第七次党代会精神，围绕这一战略体系进行了具体安排。全市上下务必统一思想和认识，大力发扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神，始终保持烈火一样的激情、钢铁一般的定力、泰山一样的担当，坚决打赢一场又一场硬仗，全力实现跨越发展的目标任务。
王菲强调，实现跨越发展，我们必须始终突出实现整体连片贫困到同步全面小康跨越总目标。实现经济总量突破千亿大关，是实现整体跨越发展的先决基础条件。要实现7个贫困县区、739个贫困村全部摘帽退出、22.98万贫困人口全部脱贫，必须按照“军令状”要求，坚决完成新时期党交给我们的庄严政治任务。要实现川陕甘结合部区域中心城市地位加快确立，全面建成“一枢纽一名市三基地”，大力推进“五城同建”。要实现社会文明程度显著提升，努力建成全国文明城市、国家历史文化名城，加快蜀道申遗步伐，切实为全局服务、为小康奠基、为振兴铸魂。
王菲强调，实现跨越发展，我们必须始终把握“科学发展、转型发展、跨越发展”工作主基调。科学发展是大前提，是统筹兼顾的发展。转型发展是大趋势，是适应和把握新常态的现实选择。跨越发展是硬任务，必须以每年上一个台阶、几年跨一个大步，实现经济社会全面跨越式发展。
王菲强调，实现跨越发展，我们必须始终坚持“生态立市、工业强市、文旅兴市、融合发展”总体思路，要牢牢守住生态底线和屏障安全；要进一步确立工业主导地位，打造广元工业升级版；必须以壮大生态康养旅游产业，为广元发展注入更多人气和商机；必须推进跨界、跨产业、跨行业、跨地区融合发展，实现发展总量和质量的双提高。
王菲强调，实现跨越发展，我们必须坚定实施 “三大发展战略”。坚持大开放大合作战略，大力发展外向型经济，吸引一切优秀人才来广元发展创业，全面提升对外开放水平。坚持大保护大转型战略，实现自然生态、历史文化本身应有的价值。坚持大统筹大联动战略，实现城乡统筹、一二三产业统筹等大统筹，大力推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化“五化联动”。
王菲强调，实现跨越发展，必须坚决聚力项目投资、产业发展、脱贫攻坚经济建设“三大主战场”。项目投资是经济发展的最大引擎，必须促进项目投资大的突破，实现更好更快发展。产业发展是实体经济的最大支撑，一定要下够决心，吸附更多城市资源、人才、资本，实现更大发展。
王菲强调，实现跨越发展，必须始终强化“三大保障”。强化全面深化创新改革，聚焦科技支撑和人才问题，为经济发展创造良好的体制机制。强化全面推进依法治市，提高全社会运用法治思维和法治方式处理问题的能力和水平。强化全面从严治党，坚持不懈把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
王菲强调，实现整体连片贫困到同步全面小康跨越，需要全市人民齐心协力、共同奋斗，需要各级人大常委会和全体人大代表充分发挥作用，更好履行职责。各级人大常委会党组要紧紧围绕实现未来五年发展目标任务，认真贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署，严明政治纪律，严守政治规矩，牢固树立“四个自信”“四个意识”，始终保持坚定的政治方向，做到旗帜鲜明、立场坚定、行动坚决。各级人大及其常委会要紧紧围绕跨越发展这个中心和大局，保证市委重大部署在工作中得到落实，不断提高工作科学化水平。各级人大代表要立足履职岗位，不断提高工作能力和水平。各级党委要加强对人大工作的领导，一如既往地支持和保障人大及其常委会依法履职行权、开展工作。“一府两院”要自觉接受和配合人大监督，进一步推进依法行政和公正司法。要认真对待人大代表的意见建议，积极办理议案建议，热情接待来信来访，形成支持人大工作的良好氛围。
王菲要求，全市上下必须大兴求真务实之风，强化执行，狠抓落实，奋力将未来五年宏伟蓝图一步步变为美好现实。各级各部门务必坚持目标导向、问题导向，全力抓好项目投资工作，突出抓好产业发展，坚决打赢脱贫攻坚第一仗，抓好安全和信访稳定工作，认真对照目标查漏补缺，对照问题增添措施，千方百计确保年初确定的各项目标任务完成。
出席大会的还有：中共广元市委、市人大常委会、市政府、市政协、广元军分区、市法院、市检察院的领导同志和部分市级老领导，市级各民主党派、工商联负责人和无党派人士。
市级有关部门负责人，县区法院、检察院负责人，部分在广中央、省管单位及企业负责人、十二届全国人大代表、省十二届人大代表列席大会。（记者 李波 吴敏佳）
