《广元市十三五中小企业发展规划》出台 

四大计划助力小微企业上档升级

为全面加快中小企业发展，提升中小微企业市场核心竞争力，我市出台《广元市十三五中小企业发展规划》（下称《规划》）。

对于《规划》，市经信委副主任薛开广解读，“十三五”期间，我市将着力实施“专精特新”计划、“小巨人”计划、升规培育计划、“僵尸”企业退出计划等四大计划，力争到“十三五”末，全市中小企业总户数力争增加25%以上，中小企业总数超过3500户，中小工业企业主营业务收入年均增长10%。中小工业企业经济总量占全市全部工业经济总量的90%以上。全市中小企业实现创业就业人员年均增加2万人以上。

关键词：重点培育打造创新创业梯级孵化体系

推动创新创业主体由小众向大众转变，建成一批市场化、专业化、网络化的创业园区、孵化园区、众创空间等创新创业服务平台，形成创新创业“种子—苗圃—孵化器—加速器—产业园”的梯级孵化体系。预计到2020年，累计新增科技型中小微企业500家。

同时，促进小微企业上档升级，促进小微企业走精细化、特色化、差异化发展之路，鼓励引导企业转型升级；深化企业改革，提高管理水平，支持企业运用新技术开发新产品、拓展市场，提高核心竞争能力。

重点培育一批具备独立法人资格、健全财务会计核算和管理制度，有良好发展前景的重点骨干企业，每年认定、公布一次高成长型中小企业，实行动态管理。

推进知识产权培育。加强知识产权保护，提高中小企业知识产权意识。引导和培育中小企业知识产权示范区，培育20家具有自主知识产权的示范企业，每年认定10个中小企业专利新产品。

关键词：结构调整“四大计划”增强全市工业实力

“专精特新”计划支持中小企业向专业化、精细化、特色化和新颖化方向发展。依托海天实业、长虹科技、广元娃哈哈等龙头企业，建立大企业、中小企业相互协作的战略联盟。鼓励青川维鸿食品、川珍实业等一批成长型中小企业进一步优化产品结构，推动兴能新材、零八一电子、元泰达等中小企业加快进入新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业领域。

“小巨人”计划依托零八一电子、四川电子军工集团、四川兴能新材等企业，加快战略性新兴产业发展，以科技型企业、“双创企业”和拟上市企业为重点培育对象，在“十三五”期间重点培育100户“小巨人”、50户高成长型中小企业。

升规培育计划用好“大众创业、万众创新”激励政策、税收优惠减免政策、省中小企业发展基金、省中小企业发展资金和广元市工业发展资金，在全市各省级工业园区、省级小企业创业示范基地和企业相对集中区域，选择一批产品市场发展前景好、管理能力和创新能力强的微小企业进行培育，壮大我市规上企业总量，增强全市工业实力。

“僵尸”企业退出计划按照供给侧结构性改革要求，通过“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等手段，对不符合产业发展目录、国家明令禁止的产业，要进行淘汰，让僵尸企业退出市场。

关键词：发展服务加强融资性担保行业监管和服务

拓宽中小企业融资渠道。深入开展“银企对接”活动，推进银企合作，实施融资对接计划，提高银企对接的实效性。加强融资性担保行业监管和服务，建立运作规范、服务高效、机制灵活的担保体系。到“十三五”末，全市担保行业的注册资本、融资担保业务总量比2015年末翻一番。

建设中小企业公共服务平台。中小企业公共服务平台是满足中小企业共性需求，具有服务开放性、资源共享性特征，为中小企业提供创业辅导、技术支持、融资担保、人才培训、市场开拓、管理咨询、信息支撑、法律援助等服务的法人实体。以现有市中小企业服务中心平台和机构为基础，构建企业服务联盟，开展建设星级服务平台活动。

广元晚报记者袁欢