牢记使命主动作为 为建成全面小康和建设美丽朝天作出更大贡献

区六届人大三次会议胜利闭幕

蔡邦银作重要讲话 梁黎主持 伏玉琼贾光升卢达昌等出席

闭幕大会现场

蔡邦银作重要讲话

梁黎主持会议

　　本网讯（杨春恩）广元市朝天区第六届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程，3月7日上午在区影剧院胜利闭幕。

　　大会应到代表155人，实到150人，符合法定人数。

　　大会执行主席蔡邦银、梁黎、卢达昌、赵铮、王长华、张浩广、王祝远、田新华在主席台执行主席席就座。

　　伏玉琼、贾光升、徐骁、张晓春、黄光明、李城、王天会、张大鸿、罗聪、张剑等领导和大会主席团成员在主席台就座。

　　闭幕大会由主席团常务主席、执行主席梁黎主持。

　　会议表决通过了关于广元市朝天区人民政府工作报告的决议、关于广元市朝天区2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划的决议、关于广元市朝天区2012年财政预算执行情况和2013年财政预算的决议、关于广元市朝天区人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于广元市朝天区人民法院工作报告的决议、关于广元市朝天区人民检察院工作报告的决议。

　　在大会完成各项议程后，蔡邦银发表题为《牢记使命 主动作为 为建成全面小康和建设美丽朝天作出更大贡献》的重要讲话。他说，广元市朝天区第六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们以饱满的政治热情、强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策，展示了良好的精神风貌。这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主团结、鼓劲求实的大会，也是一次凝聚力量、共谋发展的大会，必将对加快建成全面小康和建设美丽朝天起到有力的推动作用。

　　蔡邦银指出，过去的2012年，是朝天发展史上不平凡的一年。面对复杂多变的宏观形势和艰巨繁重的困难挑战，区委、区政府团结带领全区广大干部群众，坚持以科学发展观统领全局，在应对挑战中抢抓机遇，在经受考验中蓄势赶超，全区呈现出目标全面完成、经济快速增长、民生持续改善、城乡统筹发展、社会和谐稳定的良好局面。特别是我们在实践中凝聚形成了“自强不息、团结拼搏、不甘落后、永争一流”的新时期朝天精神，积累了“思路决定出路，信心胜于挑战”、“团结是成事的前提，实干是成功的法宝”、“民生连着民心，民心凝聚民力”、“队伍是抓落实的关键，制度是带班子的核心”四条宝贵经验，成为当前和今后一个时期全区广大干部群众克难创新、感恩奋进的精神动力和力量源泉。

　　蔡邦银认为，一年来，区人大及其常委会在区委的坚强领导下，紧紧围绕全区工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，推动区委重大决策部署贯彻落实，把党的主张、人民意愿通过法定程序转化为国家意志，在重大事项决定、执法和工作监督等方面成绩突出；在加强和改进为代表依法履职提供保障和服务，完善人大代表联系群众制度，推进民主法制建设、营造良好发展环境、团结凝聚各方力量、化解矛盾增进共识等方面做了大量富有成效的工作；在加强自身建设，健全和完善人大工作制度和机制，改进工作作风、提升工作质量等方面做了积极探索。代表们牢记使命，奋发有为，在各自的岗位上认真履行职责，积极建言献策，为促进全区改革发展稳定付出了艰辛努力，作出了积极贡献。

　　蔡邦银说，党的十八大开启了中国特色社会主义伟大事业的新征程，作出了全面建成小康社会的战略部署。区委六届六次全会进一步完善提升了朝天未来八年发展的奋斗目标、发展思路和战略举措，作出了《关于打好全面建成小康社会新阶段扶贫开发攻坚战的决定》，对今年工作作出了安排部署，描绘了朝天未来发展的宏伟蓝图，为今后工作指明了方向。

　　蔡邦银强调，做好今年的工作，要牢牢把握今年和今后八年的奋斗目标。区委六届六次全会深入贯彻党的十八大和中央、省委经济工作会议及市委六届七次全会的部署要求，提出“建成全面小康和建设美丽朝天”的宏伟奋斗目标，就是到2020年实现地区生产总值和城乡居民收入“两个翻两番”，即地区生产总值达到90亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到5万元、1.6万元，全面小康社会实现度达到100%，努力建设川陕结合部经济发展、文化繁荣、生态优良、社会和谐、人民幸福的美丽朝天。要始终坚持抓发展的各项工作思路不动摇。按照区委六届六次全会确立的工业发展“三十字”、农业发展“四个五”、旅游发展“1234”、商贸物流发展“五个一”、统筹城乡“一心两翼带全域，四位一体促发展”、扶贫开发“12345”、加强和创新社会管理“四个强化”等工作思路，加快建成全面小康和建设美丽朝天。要牢牢把握“稳定增势、科学发展、跨越发展”的工作基调。在去年保持高位增长的基础上，大抓项目，扩大投资，延续经济持续稳定增长的态势；处理好当前与长远、城镇与农村、经济与社会、开发与保护等关系，走可持续发展之路；按照省委、市委对贫困地区的要求，着力做强产业、做实基础、做优民生，推动经济社会跨越发展。要牢牢把握今年几个着力重点。一是着力项目投资，坚持大抓项目、抓大项目，加大招商引资、向上争资、社会融资力度，以大项目促大发展；二是着力产业发展，坚持工业主导，联动推进新型工业化、农业现代化、服务业现代化，强化跨越发展支撑；三是着力统筹城乡，统筹城乡规划建设、公共服务和资源配置，稳步推进新型城镇化，加快城乡一体化进程；四是着力改善民生，大力实施民生工程，加强基础设施和社会事业，有效解决突出民生难题；五是着力扶贫攻坚，紧抓秦巴山区连片扶贫开发重大机遇，强力推进新阶段扶贫开发，让人民群众过上更好的生活；六是着力社会管理创新，全力维护社会和谐稳定，构建“平安朝天”、“和谐朝天”；七是着力改进工作作风，密切联系群众，优化发展环境，提高行政效能。

　　就如何进一步做好人大各项工作，蔡邦银提出四点要求：一是要主动服务大局，全力推进跨越，区人大及其常委会要准确把握“稳定增势、科学发展、跨越发展”的工作基调，紧紧围绕区委“建成全面小康和建设美丽朝天”的总体部署，认真贯彻区委六届六次全会和本次人代会的各项安排，主动服务大局，全力推进跨越；二是要始终情系民生，着力化解民难，积极参与社会管理创新，为社会平安和人民幸福用心用力、尽职尽责；三是要积极开展监督，大力弘扬法治，切实引导广大群众通过法律途径、运用法律手段表达诉求、维护权益，在全区形成良好的法治环境；四是要塑造良好形象，努力开创新局，要大力加强学习，自觉贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和区委“七个加强”的相关要求，进一步改进工作作风、密切联系群众，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果，使人大工作紧贴时代脉搏、更具时代特色。

　　蔡邦银表示，区委将坚持总揽全局、协调各方的原则，进一步加强与人大的沟通联系，继续在重大问题决策之前广泛听取人大和人大代表的意见，促进民主决策、科学决策。全区各级党委要进一步增强做好人大工作的自觉性和主动性；“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门都要积极支持人大和人大代表依法行使职权，努力为人大及其常委会履行职能创造良好的环境和条件。

　　蔡邦银最后强调，时代催生奋斗激情，使命凝聚奋进力量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，牢记使命，主动作为，扎实工作，为建成全面小康和建设美丽朝天作出更大贡献。

　　梁黎要求，各位人大代表一定要认真学习、深刻领会区委蔡邦银书记的重要讲话，深入贯彻落实会议精神，立足本职，真抓实干，带领广大干部群众，推动党委政府重大决策部署的贯彻落实，不断推动人大工作迈上新台阶。

　　上午10时30分，全体起立，齐唱国歌。梁黎宣布，广元市朝天区第六届人民代表大会第三次会议胜利闭幕。

　　不是区六届人大代表的副县级以上领导干部，区级部门、部分企事业单位负责人，在朝的市人大代表、市直管部门、派驻机构负责人，区人民法院、区人民检察院负责人，乡镇党委书记、人大主席、乡镇长，政协秘书长，辖区内的离退休老干部代表列席本次大会。