区七届人大二次会议隆重开幕
蔡邦银主持大会并宣布开幕 伏玉琼作政府工作报告
梁黎张晓春罗凌云等出席大会

　　本网讯（黄凤来 王杰）风起扬帆正当时，凝心聚力谋发展。2月25日上午，广元市朝天区第七届人民代表大会第二次会议在区影剧院隆重开幕。  

　　大会现有代表157人，实到代表148人，符合法定人数。  

　　大会主席团常务主席、执行主席蔡邦银主持大会。大会主席团常务主席、执行主席梁黎、罗凌云、张开翅、王祝远、田新华、邝庆林在主席台前排就座。

　　区长伏玉琼代表区人民政府作工作报告。区政协主席张晓春出席大会并在主席台就座。  

　　上午9时，蔡邦银宣布：广元市朝天区第七届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌，激越的国歌声响彻全场。  

　　伏玉琼所作的报告由两部分组成：2016年工作回顾；2017年主要目标任务和重点工作。  

　　伏玉琼在报告中说，过去一年，面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们始终全力以赴稳增长、攻坚克难抓落实、真情实意惠民生，奋力推动全区经济社会持续健康发展，圆满完成了区人代会确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。全年地区生产总值突破40亿元，增长8.2%；规上工业增加值增长9.8%；全社会固定资产投资完成41.08亿元，增长14.1%；社会消费品零售总额实现16.17亿元，增长11.6%；地方一般公共预算收入突破2亿元，增长10.7%；城镇居民人均可支配收入实现25832元，增长9%；农村居民人均可支配收入实现9576元，增长10.3%;招商引资到位市外资金42.74亿元，增长11%。  

　　报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：聚焦“三大主战场”，经济建设取得新成效；致力开放合作，改革创新迸发新活力；强化统筹发展，城乡建设展现新面貌；突出民生为本，社会事业迈上新台阶；坚守发展底线，社会治理得到新加强；坚持依法行政，政府形象实现新提升。伏玉琼表示，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济下行压力越来越大；项目投资缺少大项目、好项目，特别是重大产业项目；实体经济面临诸多困难，一些要素成本较高，部分企业资金缺乏，部分行业指标难以维持高增长；新的财税增长点不多，增收难度较大；县域经济实力不强，脱贫攻坚的任务仍然艰巨；政府办事效率、社会治理水平与群众的期望还有差距。  

　　伏玉琼表示，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是加快朝天跨越发展的关键之年。政府工作的总体要求是：全面落实党的十八大和十八届六中全会、省委十届九次全会、市委七届二次全会、区委七届三次全会和中央、省、市、区委有关会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，切实践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕“加快跨越发展、决胜脱贫奔康、建设美丽朝天”主题，坚持“稳中求进、追赶跨越”工作基调，突出“稳增长、调结构、攻脱贫、深改革、强法治、严治党”工作主线，深入实施“四化联动、创新驱动、绿色发展、开放发展、竞相发展”战略，扎实开展“项目决胜年、招商攻坚年、产业转型年、城建提升年、作风巩固年”活动，加快推动经济社会跨越发展，为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗。

报告提出今年全区经济社会发展主要预期目标：地区生产总值实现44.1亿元，增长8.6%；规上工业增加值增长11%；全社会固定资产投资完成50亿元，增长21.7%；地方一般公共预算收入实现2.13亿元，增长6.4%；社会消费品零售总额实现18.11亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入实现28415元，增长10%；农村居民人均可支配收入实现10630元，增长11%；招商引资到位市外资金50亿元以上，增长20%以上。  

　　报告从九个方面对2017年重点工作作出安排：一是聚焦精准施策，强力推进脱贫攻坚；二是狠抓项目投资，支撑经济稳定增长；三是加快结构调整，促进产业转型升级；四是深化改革创新，培育跨越发展活力；五是统筹城乡建设，打造广元城市北部新城；六是坚持绿色发展，加快建设美丽朝天；七是立足共建共享，不断增进群众福祉；八是加强依法治理，确保社会和谐稳定；九是筑牢宗旨意识，建设人民满意政府。  

　　伏玉琼最后说，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，凝心聚力、拼搏实干，为加快跨越发展、决胜脱贫奔康，建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗。  

　　根据会议议程，大会印发了广元市朝天区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年计划草案的报告、广元市朝天区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告，提请代表审查。  

　　大会还听取了广元市朝天区人民法院工作报告和广元市朝天区人民检察院工作报告。  

　　区人民法院院长张艳秋在报告法院工作时说，2016年，区人民法院共受理各类案件2136件（其中旧存33件，新收2103件），审、执结2106件，结案率为98.59%,收、结案同比上升18.9%和19.3%。法定期限内结案率达100%。区人民法院依法履行审判职能，服务全区发展大局；加强队伍建设，不断提升司法能力；强化为民司法，满足群众司法需求；推进司法改革，强化司法责任意识；自觉接受监督，强化服务大局意识。2017年，区人民法院将进一步坚持服务大局，更好地保障经济社会发展；进一步推进司法改革，更好地保障公正高效司法；进一步狠抓队伍建设，更好地稳固法院工作基础；进一步践行为民司法，更好地维护群众合法权益；进一步推进法院文化建设，更好地夯实法院文化根基。不断开创法院工作新局面，为建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天征程中做出新的更大的贡献。  

　　区人民检察院检察长李红在报告检察院工作时说，2016年，区人民检察院围绕中心服务大局，保障经济社会发展；依法惩治刑事犯罪，服务平安朝天建设；坚持查办预防并举，推动廉洁朝天建设；强化诉讼活动监督，促进法治朝天建设；全面加强队伍建设，提升司法能力水平；主动接受监督制约，规范检察权运行。2017年，区人民检察院将坚持正确政治方向；进一步维护经济社会发展稳定；不断推进反腐倡廉建设；促进公正廉洁执法；加强过硬队伍建设；自觉接受监督制约；扎实推进检察改革。  

　　出席区政协六届二次会议的委员和列席人员应邀列席本次会议。  

　　不是区七届人大代表的副县级以上领导干部；区委区政府重点工作督导组组长；区政协秘书长；区人民法院副院长、区人民检察院副检察长；区级各部门主要负责人；市直管部门、派驻机构的主要负责人；部分企、事业单位负责人；乡镇党委书记、乡镇长；大会副秘书长；辖区内的市人大代表；离退休老干部代表；驻朝部队代表；省、市、区派驻贫困村第一书记代表；区人大常委会机关副科级以上干部列席本次大会。