为进一步提高基层行政决策法治化、科学化水平,朝天区多措并举推进合法性审查工作保障法治政府建设再上新台阶。
实行合法性审查全覆盖制度。印发《关于加强合法性审查工作的通知》,打通了合法性审查工作“最后一公里”,实现朝天区行政事务合法性审查应审尽审。《通知》明确司法局负责对区人民政府拟作出的重大行政决策、规范性文件进行合法性审查;司法所负责对乡镇人民政府拟作出的重大行政决策、规范性文件进行合法性审查;行政村(社区)法律顾问对村(社区)拟作出的重大决策进行合法性审查。合法性审查工作开展情况纳入年度法治政府建设考核。
充分发挥法律顾问作用。政府、部门及村(社区)严格落实法律顾问制度,充分听取法律顾问在规范性文件、重大行政决策、合同协议、重大行政执法决定等方面的专业法律意见,实现法律顾问全覆盖,保障政府决策的合法性。
强化培训学习交流。组织召开朝天区合法性审查培训会,以《重大行政决策程序暂行条例》《四川省行政规范性文件管理办法》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》为抓手,通过案例分析、理论讲解、实践要求等形式,从规范性文件的概念和内涵、规范性文件及重大行政决策合法性审查三方面(主体、程序、内容)、存在的问题、法律风险防范等方面,系统全面地介绍了规范性文件、重大行政决策审查的相关规定。组织政府法治工作座谈会、执法案卷评查等学习交流点评活动,各部门单位互通有无,相互借鉴,取长补短,以交流学习推动工作开展。明确将合法性审查培训交流工作纳入常规工作,定期组织各乡镇、部门培训交流合法性工作难点、困惑,保障政府依法行政。(区司法局合法性审查和法律事务股王盼盼)