群众当考官　　两百村支书获高票

――朝天区2012年村（社区）党支部及书记“年考”侧记

　　1月21日，在朝天镇明月路社区会议室，黑压压坐满了群众，后面来的群众都只能挤在会议室门口和过道了。原来，该社区正进行2012年度村（社区）党支部及书记年度考核工作。

　　“通过‘一述三评’这种方式，进一步加强了村（社区）党组织建设和支部书记队伍建设，调动了干部的积极性，增强了推动发展力、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力”。在参加2012年度宣河乡龙门村考核会上，负责中子片区的区委组织部电教科长杨中权说道。

迎接“年考”　不看讲演看成绩

　　“今年，在全体党员干部的大力支持下，村两委干部团结一致，真抓实干，争取镇党委支持，硬化了4.2公里的通村公路；解决了3、5、6三个组群众饮水问题和全村的农网改造……”在中子镇南垭村党支部及书记年度考核会上，支部书记李建林在台上向群众汇报着一年来的工作。

　　“进行公开述职，被监督的感觉更强了，压力也很大，但也更有工作动力了。”马家坝乡五七村支部书记王文斌说道，“通过述职，给群众答疑释惑，进一步增强了村级班子的凝聚力和战斗力，达到全体党员群众参政议政的目的，也有利于我们村两委来年工作的开展。”

　　“过去的一年，可以说是茨竹湾村发展最好、群众增收最多、干部最辛苦的一年。2013年，区委区政府将蚕桑产业园区核心区、新村建设放在茨竹湾村，这既是压力，是动力，更是机遇。今年的测评中，我投了满意票，希望明年村两委继续做好领头雁，带领群众苦干实干，将我村的面貌彻底改观，做了事，干出成绩，我们是会记住的。”茨竹湾村民王应珍在考核测评会上说。

　　据悉，该区一年一度的村（社区）党支部及书记“年考”工作从2013年1月20日启动，至2月5日全面结束，全区220个村（社区）按照要求，认认真真的开展公开述职工作，党员群众纷纷对此给予了肯定。

彰显公平　群众测评把票投

 　　“下面，进行大会测评，请大家对付书记一年来的工作进行投票，红卡代表满意，绿卡代表基本满意，黄卡代表不满意，首先请群众先进行投票……”主持岳家村测评会议的沙河镇党委副书记胡守奎给群众作解释说明。

　　为提高群众的知晓率和参与率，该区通过会议、网络、电视、标语等形式，对考核工作的目的意义、考核内容、考核程序、奖励办法进行了全方位的宣传报道。并聘请所在村的“两代表一委员”作为考核监督员，同时，区委6个工作指导组深入25个乡镇220村（社区）进行指导，通过现场观摩学习、指导、走访党员干部和群众及查看软件资料等方式进行检查和督查，杜绝了村（社区）党支部及书记年度考核工作走过场、搞形式的现象发生，确保了考核测评工作质量。

　　“对照年度签订的目标责任书，根据“三评”结果，黎明村2012年的工作应该说是可圈可点，在全乡各村党支部中排名靠前，应评为优秀，全额兑现工资。”在乡党委班子成员会议上，乡党委副书记朱富胜发言说道。

　　截止2月5日，全区220个村（社区）全面完成了“年考”工作，按照参评人数不低于总户数60%的标准，村（社区）党员、干部和乡镇干部全部参加的要求，全区约4万村民、5000名村（社区）党员干部、720名乡镇干部参与了考核测评工作。测评结束后，各乡镇党委、村（社区）党支部积极采取会议、公开栏等方式及时对考核测评结果进行了公示，接受监督。同时，朝天镇、宣河乡等乡镇部分村（社区）还对考核测评工作进行了录像。

　　“郑书记，这次测评，你们支部又得了优秀呢。”平溪乡党政办小李笑着对大竹村支部书记郑长荣说道。“呵呵，主要是大家的信任、支持，谢谢大家。”据统计，全区220个村（社区）党支部书记均获得了群众的高票，满意率达99.3%。

村民“颁奖”　三十万奖励村官

　　“除市委每年对我区奖励对象的奖金17.15万元外，村（社区）党支部及书记考核奖励资金要全部予以保障。”区委常委会上，区委听取了全区考核工作汇报后，要求把由区本级负责奖励的16万元奖金全额纳入财政预算。

　　为增强考核的科学化水平，该区在村（社区）干部基本报酬补助标准大幅提高背景下，及时研究出台了《村（社区）干部绩效考核办法（试行）》。村（社区）干部绩效考核与基本报酬补助直接挂钩，其中从基本报酬补助中拿出30%用于绩效考核。在考核方式上，采取“一查一述三评两定”的方式进行，“一查”即查验目标，“一述”即公开述职，“三评”即村（居）民测评、村（社区）党员干部测评和乡镇干部测评，“两定”即乡镇党委评定和社会评定。在测评投票方式上，主要以红卡、绿卡、黄卡“三种卡片”进行投票。在结果运用上，共分为四个等次，综合得分在90分以上的为优秀等次，并全额发放绩效补助，同时可用扣留其他等次的绩效补助部分适当给予奖励；75分～90分的为合格等次，并全额发放绩效补助；60分～75分的为基本合格等次，并按绩效补助总额的85%进行发放；60分以下的为不合格等次，并按绩效补助总额的60%进行发放。优秀比例不超过该（镇）村（社区）干部总数的10%，基本合格和不合格等次不低于总数的5%。通过这种方式，切实有效调动了村（社区）干部工作的积极性、主动性。

　　据了解，该区将对评选出来的39个村（社区）党支部和28名党支部书记予以奖励，其中，受区委、市委表彰的村（社区）党支部按6000—8000元标准给予奖励，受区委、市委表彰的村（社区）党支部书记按2000—2500元标准给予奖励。受表彰的村（社区）党支部书记在退职后还将享受1000—2000元的一次性奖励补助。同时，在招录乡镇公务员、事业人员时，同等条件下优先录用，并优先推荐提名为各乡镇党代表、人大代表候选人。