统筹联动,理顺基层治理工作格局。在全区范围内搭建“牵头—落实—监督”的工作闭环,形成工作有人想、有人干、有人督促的良好氛围。一是建协调机构。成立城乡基层治理委员会及办公室,下设“三股六组”即秘书股、农村治理股、城市基层治理股和综合组、改革统筹组、农村基层治理工作组、城镇基层治理工作组、督查督办组、宣传组6个专项工作组,落实具体抓建人员,制定委员会《工作规则》和办公室《工作细则》。二是建工作机构。全区12个乡镇均成立城乡基层治理工作机构,组建专门队伍,明确职责,细化分工。各部门单位均落实1名分管领导、1名具体工作人员。三是建督查机构。委员会办公室专设督查督办组,负责城乡基层治理重点任务落实推进的督促检查,跟踪督办涉及城乡基层治理中调研发现问题、群众反映强烈问题、巡视巡察反馈问题和上级批示交办问题。
分工协动,细化基层治理目标任务。根据各单位职责定位,分解落实各项工作任务,构建有机衔接、高效运转的工作格局。一是明职责。研究制定《区委城乡基层治理委员会成员单位责任清单》,明确26个委员会办公室成员单位职能职责,以及6个工作组的职责。二是明任务。将朝天区《推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》细化为78项年度目标任务,明确牵头领导、责任单位、工作举措和完成时限,倒排工期,挂图作战。三是明重点。全覆盖深入乡镇、区级部门、医院等行业领域,通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等形式,全方位了解各行业领域存在急需解决问题和群众反应强烈问题,针对性提出“平安法治朝天建设”“探索推进新时代文明实践中心建设”“巩固深化系统治理成效”等十项年度攻坚任务。
创新推动,促进基层治理点上开花。探索形成社区小区“3+3+N”网格化管理模式,将综治、司法、城管等职能整合在一张网上,推动资源服务下沉到社区。一是构建三级网格。构建社区、小区(院落)、楼栋单元(老旧楼栋、散户)三级网格体系,将社区划分为173个二级网格、小区(院落)划分为800余个三级微网格,落实“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联席会议机制。二是压实三方责任。落实网格员、包联单位、网格协管员三方网格职责任务,将掌握小区居民情况、信息核实上报、开展各类政策宣讲、矛盾纠纷化解等各类事务分解落实到三方网格员,形成服务有人抓、事务有人管的格局。三是下沉N项服务。下沉服务、培训、关爱等N项资源到网格,建立社区需求服务清单和贫困户、残疾人等5类人群困难需求清单,由部门单位精准对接服务需求,做到“社区吹号、部门报到”。