蔡邦银主持大会并宣布开幕 伏玉琼作政府工作报告

梁黎张晓春罗凌云等出席大会

本网讯（黄凤来 王杰）1月22日上午，区七届人大三次会议开幕，听取区人民政府工作报告、区人民法院和区人民检察院工作报告。

大会应到代表155名，实到142名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席蔡邦银主持大会。大会主席团常务主席、执行主席梁黎、罗凌云、张开翅、王祝远、田新华、邝庆林在主席台前排就座。

区长伏玉琼代表区人民政府作工作报告。区政协主席张晓春出席大会并在主席台就座。

上午9时，蔡邦银宣布：广元市朝天区第七届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌，激越的国歌声响彻全场。

政府工作报告由两部分组成：2017年工作回顾；2018年主要目标和重点工作。

伏玉琼在报告中说，2017年，围绕迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下砥砺奋进、乘势而为，坚定区委“123456”执政兴区总体思路不动摇，开创了经济快速增长、脱贫全面攻坚、改革蹄疾步稳、民生显著改善、社会和谐稳定的良好局面，预计可圆满完成区七届人大二次会议确定的目标任务。经预测，全年地区生产总值实现44.5亿元，增长8.7%；规模以上工业增加值增长12.5%；全社会固定资产投资完成50亿元，增长21.7%；社会消费品零售总额实现18.21亿元，增长12.6%；地方一般公共预算收入实现2.21亿元，增长12.7%；城镇居民人均可支配收入实现28290元，增长9.5%；农村居民人均可支配收入实现10580元，增长10.5%；节能减排目标任务全面完成。

报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：聚力推进经济建设，发展质效不断提升；聚力推进改革创新，内生动力不断增强；聚力推进城乡统筹，基础条件不断改善；聚力推进绿色发展，生态环境不断向好；聚力推进惠民安民，群众福祉不断增进；聚力推进职能转变，服务水平不断提高。

伏玉琼表示，发展不平衡不充分、发展阶段滞后的矛盾在我区十分明显。主要表现在：经济总量小，发展速度和效益还不高，财政收支矛盾更加突出；投资缺乏大项目好项目，产业项目支撑小，基础设施项目融资难；脱贫攻坚任务艰巨，农民持续增收压力大，脱贫资金需求大，教育、医疗、就业等民生保障与人民群众的需求还有差距；政府服务水平仍需提高，发展环境还需进一步改善。

伏玉琼指出，2018年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是中国改革开放40周年，也是朝天脱贫摘帽之年，做好全年政府工作任务更加艰巨、意义更加重大。政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、省委十一届二次全会、市委七届六次全会、区委七届四次全会精神和中央、省、市、区委系列决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持“稳中求进、追赶跨越”工作主基调，突出“攻脱贫、稳增长、深改革、防风险、重环保、惠民生、强法治、保稳定、严治党”工作主线，扎实开展“脱贫摘帽年、项目决胜年、招商攻坚年、产业转型年、城建提升年、改革深化年、作风巩固年”活动，决战决胜脱贫摘帽，务实加快跨越发展，奋力推动全区经济社会发展再上新台阶。

报告提出今年全区经济社会发展主要预期目标建议：全面完成脱贫摘帽目标任务；力争实现地区生产总值49亿元，增长8.6%；规上工业增加值增长11%；全社会固定资产投资完成62.5亿元，增长25%；社会消费品零售总额完成20.5亿元，增长12.6%；地方一般公共预算收入完成2.4亿元，增长8.5%;城镇居民人均可支配收入实现30980元，增长9.5%；农村居民人均可支配收入实现11690元，增长10.5%；招商引资到位市外资金63亿元，增长21%；城镇化率提高2个百分点；完成节能减排目标任务。

报告从八个方面对2018年重点工作作出安排：一是举全区之力、集全民之智，决战决胜脱贫摘帽。二是坚持大抓项目稳投资，做实经济最大支撑。三是坚持调优结构促转型，推进产业上档升级。四是坚持深化改革强引领，集聚创新发展活力。五是坚持统筹城乡促融合，加快新型城镇化步伐。六是坚持生态优先重保护，持续推进绿色发展。七是坚持以人为本惠民生，提高群众幸福指数。八是改进和加强政府自身建设。

伏玉琼最后说，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，主动作为、奋力拼搏，为全力决战决胜脱贫摘帽、同步建成全面小康社会、加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天而努力奋斗。

根据会议议程，大会印发了广元市朝天区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案的报告、广元市朝天区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告，提请代表审查。

大会还听取了广元市朝天区人民法院工作报告和广元市朝天区人民检察院工作报告。

区人民法院院长张艳秋在报告法院工作时说，2017年，区人民法院共受理各类案件2103件，审、执结2065件，结案率为98.2%,法定审限内结案100%。区人民法院全面履行审判职责，保障全区发展大局；深入推进司法改革，不断增强司法公信；始终坚持为民司法，改革成果惠及于民；主动接受各方监督，深化司法透明指数；全力服务工作大局，践行法院使命担当；不断加强自身建设，提升公正司法能力。2018年，区人民法院将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻省委十一届二次全会、市委七届六次全会、区委七届四次全会精神，认真践行公正司法、为民司法工作主题，忠实履行审判职责，全面强化队伍建设，为决战决胜脱贫摘帽提供有力的司法服务和保障。

区人民检察院检察长李红在报告检察院工作时说，2017年，区人民检察院主动服务全区工作大局，维护健康有序的发展环境；依法打击刑事犯罪，维护和谐稳定的社会环境；坚决惩防职务犯罪，维护清正廉洁的政务环境；积极强化法律监督，维护公平正义的司法环境；全面加强自身建设，营造凝心聚力的干事环境；全力落实改革任务，营造规范高效的改革环境；自觉接受内外监督，营造公开透明的执法环境。2018年，区人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委七届六次全会、区委七届四次全会和省市检察长工作会议精神，主动适应新形势新变化新要求，聚焦检察监督主责主业，不断更新司法办案理念，服务经济社会发展，保障人民安居乐业，为决战决胜脱贫奔康，奋力推动执政兴区各项事业再上新台阶，加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新朝天作出新的贡献。

大会还表决通过了广元市朝天区第七届人民代表大会第三次会议选举办法。

出席区政协六届三次会议的委员和列席人员应邀列席本次会议。

不是区七届人大代表的副县级以上领导干部；区委巡察组组长；区委区政府重点工作督导组组长；区级各部门、各乡镇、市直管部门、派驻机构的有关负责人；部分企、事业单位负责人；各民主党派、工商联负责人和无党派人士；离退休老干部代表；驻朝部队代表；省、市、区派驻贫困村及非贫困村第一书记代表；区内的省、市人大代表列席本次大会。