中国共产党广元市朝天区

第七届委员会第十三次全体会议决议

中国共产党广元市朝天区第七届委员会第十三次全体会议，于2020年12月11日在朝天举行。出席会议的有区委委员25人，候补区委委员6人。不是区委委员、候补委员的有关方面同志列席了会议。

全会由区委常委会主持。市委常委、区委书记蔡邦银作了讲话。

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届五中全会、省委十一届八次全会精神，认真落实党中央和省委、市委各项决策部署，专题研究“全民兴商、全民经商”各项工作，审议通过了《中共广元市朝天区委关于深入贯彻大众创业万众创新决策部署大力实施“全民兴商、全民经商”战略推进朝天加快跨越发展的决定》。蔡邦银就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重要时期，在“十三五”与“十四五”即将交接的关键时刻，区委深入贯彻大众创业万众创新决策部署，谋划实施“全民兴商、全民经商”战略，统筹考虑了发展阶段特征、当前形势需要和内外发展条件，是适应新形势发展需要、以新姿态开启新征程的战略之举，是践行党的宗旨、坚持以人民为中心发展思想的战略之举，是贯彻习近平经济思想、推动高质量发展的战略之举，具有重大的政治意义、经济意义和社会意义。

全会指出，实施“全民兴商、全民经商”战略，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央和省委、市委各项决策部署，深入践行新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，坚持“市场主导政府引导、产业主角消费主流、改革驱动多方联动、先行先试全域全面”基本原则，坚持“全民创业创新培训、全链产业融合发展、全域壮大集体经济、全力培育市场主体、全员电商发展计划、全线商会协会建设”六大路径，全力打造“大道朝天·商行天下”品牌，推动全区经济总量和城乡居民人均收入实现新突破，为全面建设社会主义现代化奠定坚实基础。力争到2025年，全区市场主体达到2万户，带动创业经商超过5万人，推动县域经济总量突破100亿元，民营经济总量占GDP比重达到60%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别突破5万元和2万元；到2035年，全区市场主体达到3万户，带动创业经商人数超过8万人，推动县域经济总量突破200亿元，民营经济总量突破150亿元，占GDP比重和对经济增长贡献率均达70%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别突破10万元和5万元。

全会强调，要开展全民创新创业培训，坚持培训对象全覆盖，培训内容精细化，培训方式多样化，激发创业经商内生动力；要推进全链产业融合发展，进一步优化产业布局，延伸产业链条，创新利益联结机制，夯实创业经商基础支撑；要坚持全域壮大集体经济，建强集体经济组织，探索创新发展途径，规范经营管理，强化创业经商带动能力；要突出全力培育壮大市场主体，坚持对内抓培育，对外抓招引，激发创业经商发展活力；要实施全员电商发展计划，加快电商培育孵化，强化产品供给，提升基础配套建设，营造创业经商良好态势；要深化全线商会协会建设，持续提升商会建设水平，促进行业协会健康发展，做好新时代乡贤工作，凝聚创业经商强大合力。

全会强调，实施“全民兴商、全民经商”战略，是区委在新发展阶段作出的重大战略部署。必须要以健全的组织体系、系统的保障体系、周密的责任体系推进落实。要全面加强党的领导，成立朝天区实施“全民兴商、全民经商”战略领导小组，下设办公室，建立工作专班，系统推进“全民兴商、全民经商”战略。实行县级领导干部包乡镇（街道）、乡镇干部包村（社区）、村（社区）干部包组（小区）、机关干部包户（创业经商户）工作机制。要全力做优服务保障，在财政资金支持、优惠政策落实、金融服务、政务服务等方面出台政策举措，健全风险金补偿等机制，打造优质营商环境。要充分凝聚各方合力，开展全方位、高频次、多层级宣传引导，最大限度凝聚共识合力。强化人大监督职能，发挥政协参政议政作用，乡镇商会、乡贤会、行业协会作用，汇聚起最广泛最深厚的参与力量。要强力推动落实见效，将“全民兴商、全民经商”纳入年度目标绩效考核，强化督查考核，常态化推进各项工作落地落实。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在新的发展阶段，牢固树立新发展理念，不断增强发展意识，始终专注发展定力，担当作为、久久为功，全力推动“全民兴商、全民经商”战略落实见效，奋力谱写全面建设社会主义现代化的朝天新篇章。